Emblem apk saugus miestas. Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ tikslai

Svarbų vaidmenį numatant pavojingas situacijas ir operatyvių tarnybų savalaikį reagavimą į jas, užtikrinant viešąją tvarką ir visuomenės saugumą vaidina modernios perspėjimo apie gaisrą priemonės, apsaugos signalizacijos, patekimo į objektus kontrolės priemonės, vaizdo stebėjimo sistemos. Toliau didinti vidaus reikalų įstaigų veiklos efektyvumą, kovoti su nusikalstamumo didėjimu, užtikrinti piliečių gyvybės ir sveikatos saugumą gatvėse ir kitose viešose vietose, eismo saugumą judriausiose gatvėse ir sankryžose, kovoti su teroristų pasipriešinimu. ypatingos svarbos objektai ir gyvybę palaikantys objektai miestuose kuriami aparatinės-programinės įrangos sistemomis (APK) „Saugus miestas“. Į kompleksą, kaip taisyklė, įeina: paskirstytas vaizdo stebėjimo tinklas (DVN), stacionarių avarinių ryšių taškų tinklas „Pilietis-Policija“ (PES) ir teisėsaugos institucijų mobiliųjų transporto priemonių stebėjimo sistema (SMPS PO). Tokių sistemų valdymą centralizuotai vykdo miesto policijos skyriaus darbuotojai, kuriems sukuriamas agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ Situacijų centras (SC) (6.16 pav.).

Ryžiai. 6.16 Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ funkcinė schema

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ sukūrimo tikslas – padidinti saugumo lygį pagrindinėse miesto gyventojų gyvenimo srityse, įskaitant antiteroristinę masinio piliečių susibūrimo vietų, įvairios svarbos objektų apsaugą. , taip pat didinti teisėsaugos institucijų veiklos efektyvumą optimizuojant vidaus reikalų įstaigų pajėgų ir priemonių valdymą .

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ tikslai:

1. Viešosios tvarkos užtikrinimas piliečių grūsties vietose.

2. Mieste piliečių asmeninio saugumo užtikrinimas ir jų pasitikėjimo teisėsaugos institucijomis lygio didinimas, gyventojų „teisinio nihilizmo“ mažinimas.

3. Ypatingos svarbos objektų saugumo užtikrinimas.

4. Kelių eismo saugumo gerinimas, eismo įvykių skaičiaus ir jų pasekmių sunkumo mažinimas.

5. Ugdymo įstaigų saugumo užtikrinimas.

6. Užtikrinti piliečių asmeninį ir turtinį saugumą, savivaldybės turtą gyvenamajame fonde.

7. Piliečių, aprūpintų specialiomis apsaugos radijo raktų pakabomis, saugumo užtikrinimas.

8. Pavojingų krovinių saugaus gabenimo visame mieste užtikrinimas juos vežančių transporto priemonių nuotoliniu stebėjimu ir kontrole.

9. Saugaus VIP judėjimo visame mieste užtikrinimas.

10. Piliečių transporto priemonių su specialia įranga ir jų nuotoliniu valdymu vagysčių faktų nustatymas.

11. Vieningos teisėsaugos institucijų informacinės bazės sukūrimas, kad jos duomenimis suinteresuoti padaliniai ir tarnybos galėtų užtikrinti miesto gyventojų gyvybės saugumą.

12. Visų lygių teisėsaugos tarnybų efektyvumo didinimas.

13. Greitosios pagalbos tarnybų reagavimo į pagalbos skambučius laiko mažinimas.

14. Gatvės nusikalstamumo lygio mažinimas.

15. Nusikaltimų išaiškinimo didinimas ir nusikaltimų tyrimo laiko mažinimas.

16. Nusikaltimų prevencija.

Bendrųjų požiūrių sprendžiant pavestas užduotis pagrindas yra sisteminė situacijos analizė, atliekama Situacijų centre ir objektų, kuriems reikia ypatingos apsaugos, identifikavimas vykdant Saugaus miesto agropramoninio komplekso funkcionavimą.

Situacijų centras – tai patalpų grupė, aprūpinta įranga, skirta priimti, apdoroti, vizualizuoti, perduoti ir archyvuoti visą reikiamą informaciją, cirkuliuojančią „Saugaus miesto“ sistemoje.

Pagrindinės miesto situacijų centro funkcijos:

iš paskirstyto vaizdo stebėjimo tinklo gaunamos informacijos valdymas monitorių ekranuose;
gauti informaciją iš miesto gyventojų per stacionarių skubios pagalbos ryšių taškų tinklą „Pilietis-Policija“ ir į jį reaguoti;
stacionarių avarinių ryšių taškų „Pilietis-Policija“ tinklo ir teisėsaugos pajėgų dislokavimo stebėjimas elektroniniame miesto žemėlapyje;
saugomų VIP buvimo vietos stebėjimas elektroniniame miesto žemėlapyje;
stebėti ypač pavojingus krovinius vežančių transporto priemonių maršrutus elektroniniame miesto žemėlapyje;
elektroniniame miesto žemėlapyje stebėti specialiomis apsaugos sistemomis apsaugotų vogtų automobilių maršrutus.

Nuotolinių aikštelių ir stacionarių avarinio ryšio taškų „Pilietis-Policija“ vaizdo stebėjimo sistemos elementų išdėstymas visų pirma atliekamas šiose miesto rajono vietose ir vietovėse:

Objektai ir teritorijos plotai, kuriuose yra didelis nusikalstamumas;

Kultūros ir poilsio objektai;

Pramogų ir sporto įrenginiai;

Masinio piliečių buvimo vietos viešų renginių metu;

Vietos, kuriose dažniausiai įvyksta eismo įvykiai;

Švietimo sistemos objektai;

Sveikatos priežiūros sistemos įrenginiai;

Miesto rajono gyvybę palaikančios įstaigos;

Padidinto pavojaus objektai;

Viešojo transporto stotelės;

Transporto mainų zonos; tiltai;

Prekybos centrai;

Pramonės ir ryšių įrenginiai;

Vietos valdžios įrenginiai;

Teisėsaugos įrenginiai.

Pagrindiniai uždaviniai, kuriuos reikia išspręsti pagal sukurtą sistemą, turėtų apimti pirmuosius vienuolika, todėl mes juos aptarsime išsamiau.

Viešosios tvarkos užtikrinimas tose vietose, kur piliečiai susigrūdę, apima:

stebėti situaciją: gatvėse ir aikštėse, parkuose, teritorijose prie prekybos ir pramogų centrų, sporto objektuose ir kitose žmonių grūsčių vietose;
padėties kontrolės organizavimas geležinkelio ir autobusų stotyse, oro uostuose; automatinis paliktų ir pamirštų daiktų aptikimas; atliekant paieškas ir veido atpažinimą.
operatyvus reagavimas į operatyvinės situacijos komplikaciją ir pajėgų bei priemonių, dalyvaujančių saugant viešąją tvarką, operatyvinis valdymas;
operatyvus teisėsaugos tarnybų ir kitų miesto greitosios pagalbos tarnybų informavimas apie susidariusias situacijas, kurios kelia grėsmę žmonių gyvybei ir sveikatai, jų turto saugumui, arba kyla įtarimų dėl jų atsiradimo.

Šios problemos sprendimas vykdomas piliečių grūsties vietose įrengiant stebėjimo vaizdo kameras ir perduodant informaciją Vidaus reikalų direkcijos situacijų centrui bei regioniniams vidaus reikalų skyriams. Informaciją realiu laiku analizuoja vaizdo stebėjimo operatoriai, o iškilus nelaimei vaizdo stebėjimo operatorius atsiskaito operatyviniam budėtojui. Operatyvinis budėtojas priima sprendimą pagal esamas instrukcijas. Tuo pačiu metu visa gaunama informacija yra saugoma vaizdo archyve.

Mieste gyventojų asmeninio saugumo užtikrinimas ir jų pasitikėjimo teisėsaugos institucijomis lygio didinimas, gyventojų „teisinio nihilizmo“ mažinimas apima skubios komunikacijos kanalo tarp piliečių ir vidaus reikalų įstaigų organizavimą, siekiant gauti informaciją apie nusižengimus, nusikaltimus, ekstremalias situacijas. ir greitai atsakyti į gautus pranešimus.

Ši problema išspręsta įdiegus PES terminalinius įrenginius. Tokiuose įrenginiuose patartina įrengti įmontuotą vaizdo kamerą (panašią į vaizdo domofono skambinimo bloką), kad būtų galima vizualiai stebėti įvykių raidą tiesiai šalia pagalbos skambučio mygtuko.

Tokį piliečio signalą į KT siunčia vaizdo stebėjimo operatorius, kuris, užregistravęs pranešimą, atsiskaito operatyviniam budėtojui. Tuo pačiu metu pokalbiai įrašomi su vėlesniu archyviniu saugojimu, o PES vieta rodoma elektroniniame miesto žemėlapyje. Operatyvinis budėtojas priima sprendimus pagal susidariusią situaciją, o vaizdo stebėjimo operatorius stebi situacijos raidą.

Ypatingos svarbos objektų saugumo užtikrinimas yra svarbiausias tiek žinybinės apsaugos tarnybos, tiek teisėsaugos institucijų uždavinys. Tinkamai įrengta tokio objekto išorinė vaizdo stebėjimo sistema, integruota į „Saugaus miesto“ struktūrą, leis aptikti grėsmes ankstyvosiose jų pasireiškimo stadijose. Iškilus teroristinio ar nusikalstamo pobūdžio grėsmėms, dėl kurių gali sutrikti šių objektų veikla, vaizdo stebėjimo operatorius perduoda pavojaus signalą operatyviniam budėtojui, kuris priima sprendimą užkirsti kelią ar pašalinti nustatytų grėsmių padarinius ir taip pat informuoja atitinkamas tarnybas.

Kelių eismo saugumo gerinimą, eismo įvykių skaičiaus ir jų pasekmių sunkumo mažinimą užtikrina:

eismo stebėjimo organizavimas; transporto srautai; avarinės situacijos kelyje, įskaitant kelių eismo taisyklių pažeidimus, eismo įvykius;
automatinis avarinių situacijų, Kelių eismo taisyklių pažeidimų (greičio, stovėjimo taisyklių pažeidimas, dvigubų ištisinių linijų kirtimas, važiavimas po draudžiamaisiais ženklais ir signalais) ir transporto priemonių pažeidimo aptikimas ir registravimas;
operatyvus reagavimas į avarines situacijas kelyje, įskaitant visų suinteresuotų institucijų, Ekstremalių situacijų ministerijos, nelaimių medicinos ir kt.
vogtų, pagrobtų ir iš eismo įvykio vietos pabėgusių transporto priemonių paieška;
transporto priemonių valstybinių numerių nustatymas;
specialiųjų tarnybų ir visų pirma teisėsaugos institucijų mobiliųjų objektų stebėjimas.

Šios problemos sprendžiamos įrengiant stebėjimo kameras pagrindinėse miesto magistralėse ir atpažinimo kameras, nustatančias transporto priemonės valstybinius numerius kiekvienai eismo juostai. Gaunamą vaizdo informaciją analizuoja vaizdo stebėjimo operatoriai ir kelių policijos pareigūnai. Nustačius Kelių eismo taisyklių pažeidimus ar eismo situacijos komplikacijas, siunčiamas pranešimas Kelių policijos pulko operatyviniam budėtojui. Tuo pačiu metu vaizdo informacija siunčiama į specializuoto techninės ir programinės įrangos komplekso serverį, skirtą automatizuotam apdorojimui ir numerių atpažinimui.

Ugdymo įstaigų saugumo užtikrinimas – neatidėliotinas uždavinys. Iš galimų grėsmių, su kuriomis šiandien susiduria moksleiviai, verta išskirti būdingiausias joms būdingas:

mokinių ir mokytojų asmeninių daiktų vagystės, mokyklos turto vagystės ir sugadinimas;
teroristiniai išpuoliai, vaikų paėmimas įkaitais;
mokinių patekimas į mokyklos teritoriją alkoholio, narkotikų ir jų vartojimas;
nepageidaujamų pornografinių, sektantiškų ir kitokio pobūdžio publikacijų platinimas tarp moksleivių;
žmogaus sukeltų avarijų ir stichinių nelaimių.

Galimų grėsmių analizė leidžia daryti išvadą, kad švietimo įstaigos apsaugos sistemoje būtina turėti šiuos posistemius:

vaizdo stebėjimo sistema;
avarinis kontaktinis punktas su policija;
Praėjimo kontrolės sistema;
apsaugos ir priešgaisrinė signalizacija.

Mokyklos teritorijos ir vidaus patalpų vaizdo stebėjimas leidžia greitai nustatyti pašalinių asmenų patekimo į mokyklos teritoriją atvejus, užkirsti kelią jų veiksmams, keliantiems grėsmę mokiniams, bei registruoti konfliktines situacijas ir drausmės pažeidimų atvejus, užkirsti kelią žalos mokyklos turtui, ir mokytojų asmeninių daiktų vagystės. Ugdymo įstaigos mokinių ir darbuotojų bei materialinių vertybių saugumui užtikrinti naudojamos stacionarios vaizdo kameros, įrengtos šiose vietose:

išorinis mokyklos teritorijos perimetras;
pastato praėjimai/išėjimai;
salės ir laiptinės, rūbinės;
valgyklos ir bufetai;
sporto salė ir lauko žaidimų aikštelės.

Avarinių susisiekimo taškų tinklas su policija užtikrina greitą ryšį su bet kurio mokinio ar ugdymo įstaigos darbuotojo Miesto vidaus reikalų direkcijos Situacijų centro operatoriumi.

Prieigos kontrolės posistemis yra dar vienas privalomas apsaugos sistemos komponentas. Jis skirtas užtikrinti kiekvieno, įeinančio į mokyklą per turniketus su skaitytuvais, identifikavimą. Sistema leidžia išspręsti neteisėto pašalinių asmenų patekimo į mokyklą prevencijos, mokinių lankomumo stebėjimo, fiksuojant jų atvykimo ir išvykimo laiką, ir daugybę kitų problemas.

Apsaugos ir priešgaisrinės signalizacijos sistemos užtikrina saugomų ugdymo įstaigos patalpų ir pastatų būklės stebėjimą ir signalizacijos pranešimų išvedimą į centralizuotą privataus apsaugos skyriaus apsaugos punktą.

Vykdant projektą „Saugus miestas“ naudojami pirmieji du posistemiai, o signalai išvedami pirmiausia iš centrinio švietimo įstaigos įėjimo.

Gyventojų asmeninį ir turtinį saugumą bei savivaldybės turto gyvenamajame fonde užtikrina:

Situacijos gyvenamajame sektoriuje stebėjimas visą parą, stebint vaizdo kameromis įvažiavimus ir kiemo zonas, taip pat prireikus įvažiavimus į gyvenamųjų pastatų technines patalpas;
dvipusis bendravimas su įmonės dispečeriu, atsakingu už gyvenamųjų patalpų eksploatavimą;
Liftų kabinų, rūsių, palėpių ir kitų biuro patalpų vaizdo stebėjimas;
operatyvus teisėsaugos tarnybų informavimas apie susidariusias situacijas, kurios kelia grėsmę žmonių gyvybei ir sveikatai, jų turto saugumui, taip pat savivaldybės turto saugumui.

Šios problemos sprendžiamos įrengiant vaizdo kameras gyvenamųjų namų prieigose ir stebėjimo kameras vietinėje teritorijoje. Vaizdo informacija per savivaldybės inžinerinio techninio centro serverį siunčiama rajonų vidaus reikalų skyriams.

Piliečių saugumą užtikrinanti sistema, aprūpinta specialiomis saugos radijo raktų pakabomis, leidžia piliečiams, kuriems reikalinga papildoma apsauga iškilus užpuolimo grėsmei ar dėl medicininių priežasčių, paspausti rakto pakabuko mygtuką. Radijo signalas bus siunčiamas į Situacijų centrą, o budintis centras į nelaimės zoną išsiųs artimiausią policijos būrį.

Pavojingų krovinių saugaus vežimo visame mieste užtikrinimo sistema skirta pavojingus krovinius gabenančių transporto priemonių, vežančių visame mieste, maršrutų nuotoliniam valdymui ir valdymui bei balso ryšiui su jų ekipažais. Siekiant užtikrinti saugumą, transporto priemonėse įrengti lengvai nuimami borto komplektai vežant pavojingus krovinius visame mieste.

Sistema, užtikrinanti saugų VIP judėjimą visame mieste, leidžia:

įgaliotas VIP buvimo vietos nustatymas ir jų atvaizdavimas miesto situacijų centro kompiuterio ekrane elektroniniame miesto žemėlapyje realiu laiku;
balso pokalbiai su Situacijų centro budėtoju;
pavojaus signalų perdavimas.

Vieningos teisėsaugos institucijų informacinės bazės sukūrimas, kad suinteresuoti padaliniai ir tarnybos galėtų naudoti jos duomenis miesto gyventojų gyvybės saugumui užtikrinti, leis:

didinti viešojo saugumo policijos padalinių veiksmingumą užkertant kelią nusikalstamumui ir teikiant pagalbą piliečiams;
didinti teisėtvarkos kontrolės teritoriją diegiant technines priemones;
padidinti ATC budėjimo skyriaus informacinės paramos lygį, kuris leis užtikrinti reikiamų pajėgų ir teisėsaugos priemonių prieinamumą reikiamoje vietoje ir tinkamu laiku;
sutrumpinti vidaus reikalų įstaigų reagavimo į piliečių pranešimus laiką, apsunkinant operatyvinę situaciją;
gerinti policijos būrių tarnybos sąlygas;
nuolat vykdo viešojo saugumo policijos padalinių tarnybos kontrolę.

Norint išspręsti šią problemą, būtina:

įvairių sistemos viduje sukurtų informacinių išteklių posistemių, automatizuotų viešųjų duomenų bankų, esamų automatizuotų informacinių sistemų per EITKS integravimas į vieną teisėsaugos institucijų informacinę erdvę, darbuotojų įgaliotos operatyvinės prieigos prie bendros ir specialios paskirties informacijos išteklių organizavimas. realiu laiku;
prieiga prie informacijos išteklių regioniniu ir federaliniu lygiu;
patrulių budinčių padalinių, vaizdo kamerų įrengimo vietų ir avarinio ryšio punktų vizualizavimas elektroniniame miesto žemėlapyje;
automatinio dokumentavimo ir informacijos apie ekstremalias situacijas ir nusižengimus analizės organizavimas su operatyvinės situacijos raidos prognozavimo elementais;
Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos sistemos „Oxion“ naudojimas vaizdo informacijos demonstravimui viešose vietose: kriminalinė situacija mieste; ieškomų ir dingusių piliečių nustatymas; prevenciniai pasakojimai viešosios tvarkos apsaugos veiklos srityse (piliečių veiksmai viešosiose vietose aptikus įtartinus objektus, vietos policijos pareigūnai, valstybinė kelių eismo saugumo inspekcija, privati apsauga);
sistemoje cirkuliuojančios informacijos, taip pat duomenų perdavimo kanalų apsauga.

Visų lygių teisėsaugos tarnybų efektyvumo didinimas, operatyvinių tarnybų reagavimo į pagalbos iškvietimus laiko mažinimas, gatvės nusikalstamumo lygio mažinimas, nusikaltimų išaiškinimo didinimas, nusikaltimų tyrimo laiko mažinimas, nusikalstamumo prevencija grindžiama efektyvus pirmųjų vienuolikos užduočių sprendimas ir plėtojimas.

Yra tik dvi neatidėliotinos problemos, susijusios su nevalstybinių saugumo struktūrų (NSS) integravimu į saugaus miesto aparatinės ir programinės įrangos komplekso (HSC) sistemą:

NSS integravimo į „Saugaus miesto“ agropramoninio komplekso sistemą poreikis ir galimybė

Todėl trumpai apie tai, kas šiandien yra agropramoninis kompleksas „Saugus miestas“.

Programa „Saugus miestas“ – tai programinės, techninės ir organizacinės priemonės, skirtos vaizdo apsaugai ir techninei apsaugai užtikrinti, taip pat būsto ir komunalinių paslaugų bei kitų paskirstytų objektų valdymui vienoje informacinėje erdvėje.

Integruota sistema „Saugus miestas“ skirta automatizuoti svarbiausių šiuolaikinių miestų problemų sprendimą. Visų pirma, tai techninė pagalba viešojo saugumo tarnyboms ir pagalbos tarnyboms.

Saugaus miesto programa yra:

24 valandas per parą operatyvus situacijos miesto gatvėse ir objektuose stebėjimas realiu laiku;

· vaizdo ir garso archyvų tvarkymas;

· automatinis informavimas apie avarines situacijas atitinkamoms tarnyboms ir organizacijoms, vaizdinės informacijos teikimas iš televizijos kamerų įrengimo vietų;

· įvykių eigos rekonstrukcija pagal įrašytą vaizdo medžiagą;

· vaizdo informacijos integravimas su informacija iš kitų miesto infrastruktūros automatizuotų sistemų.

„Saugaus miesto“ programos įgyvendinimas leis:

· maksimaliai padidinti saugumą miesto gatvėse ir keliuose;

· uždengti pagrindines miesto magistrales, sankryžas, viešųjų renginių vietas;

· geriau valdyti eismą mieste;

· greičiau ir racionaliau išspręsti prieštaringas situacijas įvykus eismo įvykiams;

· veiksmingai kovoti su nusikalstamomis ir terorizmo grėsmėmis;

· stebėti situaciją ir kontroliuoti daugiabučių namų kiemus, įvažiavimus, liftus ir palėpes.

Programa „Saugus miestas“ yra esminis elementas aprūpinant teisėsaugos institucijas ir visas pagalbos tarnybas moderniomis techninėmis priemonėmis ir informacinėmis sistemomis.

Kartu atkreiptinas dėmesys į tikrąją reikalų padėtį, kuri buvo aptarta Saugumo Tarybos tarpžinybinės komisijos posėdyje 2016 m. gruodžio mėn.

„Saugaus miesto“ naudojimo patirtis nuliūdino komisiją: dažnai visą sistemą sudaro tik vaizdo kameros, kurios naktį nieko nemato ir yra prastos raiškos. Įrašai iš jų dažniausiai naudojami kelių eismo taisyklių pažeidėjams bausti ir vietos biudžetams papildyti. Po pusantrų metų Rusija turės surengti pasaulio čempionatą, o „Saugus miestas“, kaip sakoma Saugumo Taryboje, tam tiesiog nepasiruošęs. Saugumo pareigūnai taip pat baiminasi, kad sistemą teoriškai gali įsilaužti įsilaužėliai. Dėl to komisija įpareigojo regionines valdžios institucijas sutvarkyti sistemą.

Nepaisant susitarimų tarp departamentų ir regionų valdžios institucijų, trūksta technologinės bazės. Įranga skirtinguose regionuose yra išsibarsčiusi ir net nesiekia minimalių techninių reikalavimų. Įranga ir programinė įranga dažnai nesuderinamos viena su kita, keičiantis duomenimis kyla konfliktų. Kameros, kurios turėtų sugebėti užfiksuoti įvykį iki smulkmenų, ar tai būtų paprasta piniginės vagystė, ar rimtas apiplėšimas, tiesą sakant, keliuose regionuose net neleidžia matyti automobilių valstybinių numerių.

- Daugelyje regionų esančios vaizdo kameros dažnai neturi naktinio režimo ir yra mažos skiriamosios gebos, todėl neįmanoma detaliai išnagrinėti situacijos elementų, atpažinti žmogaus išvaizdą ar nuskaityti automobilių valstybinius numerius.

Prie viso to pranešėjai kalbėjo apie dar vieną problemą. Įrašai, pagal kuriuos bus galima, pavyzdžiui, surasti ir atpažinti žmogžudį, piktadarį ar dažną nusikaltėlį bei padėti išaiškinti nusikaltimą, serveriuose saugomi ne ilgiau kaip penkias dienas. Tačiau didžiausia problema, pastebi pranešėjai, net ne tai, o tai, kad regioninių „Saugių miestų“ informaciniai ištekliai ir serveriai vis dar nėra sujungti „į vieną informacinę erdvę“.

Šios liūdnos situacijos priežastys, komisijos teigimu, buvo menkas finansavimas ir menkas atlyginimas tiems, kurie sėdi kitoje monitoriaus pusėje ir stebi visus tūkstančius kamerų. Dėl to nėra tinkamos techninės įrangos, tačiau vyksta darbuotojų kaita.

Siekdama susidoroti su šiomis problemomis, tarpžinybinė komisija pasiūlė didinti programos „Saugus miestas“ finansavimą ir kelti atlyginimus darbuotojams, dirbantiems su šia sistema. Komisija pažymėjo, kad pinigus reikia imti ne tik iš biudžeto. Jeigu pasiūlymai bus priimti, tuomet pinigai vaizdo stebėjimo sistemų priežiūrai bus imami iš privačių lėšų. Pavyzdžiui, prekybos centrų ar sporto objektų savininkai. Atskiroje pastraipoje pateikiami nurodymai sujungti skirtingas bazes į vieną ir prijungti prie jų Rusijos gvardiją.

Kitas komisijos rūpestis buvo artėjantis pasaulio čempionatas – pranešimo tekste tiesiai šviesiai teigiama, kad „Saugus miestas“ nėra pasiruošęs surengti tokias masines varžybas.

Ekstremalių situacijų ministerija pabrėžė, kad ne vienas miestas, dalyvaujantis 2018 metų pasaulio futbolo čempionate Rusijoje, ne tik pasiruošęs užtikrinti čempionato saugumą naudojant kameras, bet net nepradėjo jų montuoti.

Šiame etape nė vienas iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, rengiančių 2018 m. pasaulio čempionatą, nėra paskelbęs konkurso dėl Safe City agropramoninio komplekso segmentų statybos“, – pažymėjo departamentas.

Todėl miestai, kuriuose vyks čempionatas, iki 2017 m. pabaigos turėjo atlikti visus darbus kuriant pagrindinius „Saugaus miesto“ segmentus.

Kitas „Saugaus miesto“ kūrėjų rūpestis susijęs su užsienio programišiais. Pastaraisiais metais jie ypač suaktyvėjo ir 2015–2016 metais šimtus kartų atakavo Rusijos kritinės informacinės infrastruktūros objektus, bankus ir vyriausybines svetaines. Susitikime buvo pažymėta, kad „Saugaus miesto“ kameros ir kiti techniniai komponentai nėra apsaugoti nuo programišių atakų, todėl regionams rekomendavo skirti tam ypatingą dėmesį.

Saugaus miesto programa Rusijoje buvo pradėta 2005 m. Pirmosios automatizuotos vaizdo stebėjimo valdymo sistemos viešose vietose pirmą kartą kaip eksperimentas pasirodė Maskvoje, Sankt Peterburge, Nižnij Novgorode, Kazanėje ir Jekaterinburge.

O 2007 m. vyriausybė nusprendė visuose Rusijos Federacijos miestuose paleisti techninės ir programinės įrangos kompleksą „Saugus miestas“. Per tą laiką kažkas nutiko.

Per devynerius programos veikimo metus vietos biudžetų lėšomis regionuose įdiegtos vaizdo stebėjimo ir vaizdo įrašymo sistemos visiškai neapsaugo piliečiams nuo žmogaus sukeltų ir gamtos grėsmių ir net nusikaltimų.

2014 metais Vyriausybė nusprendė, kad reikalinga „Saugaus miesto“ plėtros koncepcija, kurią pradėjo rengti Ekstremalių situacijų ministerijos vadovaujama tarpžinybinė grupė – skyriaus vedėjo pavaduotojas Aleksandras Chupriyanas.

Vidaus reikalų ministerijos duomenimis, 2016 metais Rusijoje jau veikė 207 Saugaus miesto kompleksai, kuriuose yra per 160 tūkstančių vaizdo stebėjimo kamerų. Iš viso prie programos prisijungė 750 miestų ir miestelių. Rusijos Federacijos nepaprastųjų situacijų ministerija pranešė, kad pasaulinį saugaus miesto kompleksą Rusijoje planuojama baigti iki 2020 m.

Maskva laikoma viena iš lyderių kuriant Saugaus miesto agropramoninį kompleksą.

Sostinės regioninio saugumo departamento duomenimis, dabar sostinėje yra 128 500 vaizdo stebėjimo kamerų, įskaitant gyvenamųjų namų prieigose, kiemuose, mokyklose, viešose vietose, keliuose ir prekybos objektuose.

Saugumo ekspertai teigia, kad miesto vaizdo stebėjimo sistemos Rusijoje dar tik pradeda kurtis. Nors kai kuriuose sektoriuose – pavyzdžiui, vaizdo stebėjimo transporto sektoriuje – yra pažanga.

Dabar Rusijoje nėra pasaulinio veikimo saugaus miesto, iš tikrųjų tai vis dar yra tik vaizdo stebėjimas. Pasaulyje tai yra visiškai kitokia koncepcija, tai yra vadinamasis išmanusis miestas, kai visos paslaugos ir miesto infrastruktūra yra susieta su šia sistema. Bet kaip jis turi atrodyti, nusprendėme tik 2014 m., prieš tai saugaus miesto sąvoką kiekvienas suprato savaip.

Pagrindinės pramonės problemos dabar yra susijusios su didžiulio informacijos kiekio saugojimu, duomenų fragmentacija ir įrangos pirkimo bei priežiūros išlaidomis. Daug sunkumų kyla dėl nesuderinamos programinės įrangos ir dėl to, kad skirtingų gamintojų įrangą ne visada lengva sinchronizuoti ir sujungti į bendrą vardiklį.

Mūsų požiūriu, būtina pridėti dar keletą neišspręstų problemų, susijusių su visuomenės saugumo užtikrinimu ir kova su nusikaltimais ir nusikaltimais. Šie neteisėti veiksmai vyksta žemėje: konkrečioje vietoje, konkrečiu laiku. Ir jokia vaizdo įrašymo sistema nepajėgi jų užkirsti kelio, sustabdyti ar operatyviai sulaikyti pažeidėjo.

Norėdami tai padaryti, būtina skubiai perduoti informaciją atitinkamoms operatyvinėms tarnyboms. Iki šiol, vykdant reformą, policijos pareigūnų skaičius buvo gerokai sumažintas. Remiantis viename iš susitikimų paskelbta informacija, policijos pareigūnų regione yra beveik perpus mažiau nei apsaugos darbuotojų. Tai yra, policijos ir krašto apsaugos galimybės operatyviai reaguoti nėra neribotos.

Kitas trūkumas – Safe City APK sistemoje trūksta programinės įrangos produktų, galinčių automatiškai nustatyti galimas grėsmes, analizuoti informaciją ir pasiūlyti sprendimus. Todėl turime liūdnai pagarsėjusį „žmogiškąjį faktorių“.

Man atrodo, kad šios informacijos pakanka suprasti, kad į „Saugaus miesto“ agropramoninio komplekso sistemą reikia įtraukti Nacionalinio saugumo tarnybos pajėgas ir resursus.

Dabar apie galimybes.

Privati apsauga šiandien susideda iš apmokytų darbuotojų, kurie, kaip taisyklė, anksčiau tarnavo teisėsaugos institucijose, turi uniformas, tarnybinius ir civilinius ginklus, specialią įrangą, asmenines apsaugos priemones.

Apsaugos organizacijos, teikiančios nuotolinę apsaugą, turi mobilias greitojo reagavimo komandas, aukštųjų technologijų stebėjimo centrus, programinės įrangos produktus (įskaitant jų pačių sukurtus) pajėgoms ir turtui valdyti, aukštos kvalifikacijos inžinierius ir techninį personalą, kvalifikuotus ir atsakingus operatorius, o svarbiausia – pagrindinius suprasdami būtinybę pagerinti saugumo lygį ir savo pačių dalyvavimą šiame procese.

Visi klausimai, kurie iškyla dėl sąveikos organizavimo, keitimosi informacija, technologinių ryšių, yra tik darbingai sprendžiami klausimai.

Žinoma, būtina parengti Nacionalinio saugumo tarnybos ir vykdomosios valdžios institucijų sąveikos ir bendradarbiavimo mechanizmus. Šie mechanizmai turi būti teisėti ir abipusiai naudingi.

Civilinės sutartys, VPSP, koncesijos sutartys.

Labai tikimės, kad mūsų pasiūlymai dėl suformuotos Koordinacinės tarybos prie Rusijos gvardijos, taip pat prie Sankt Peterburgo vyriausybės kuriamos Koordinacinės tarybos pažangos.

Poreikis naudoti atvirojo kodo operacinę sistemą (OS) („Linux“ ir kt.)

Galima peržiūrėti, studijuoti ir keisti tokių programų pirminį kodą, kuris leidžia vartotojui kontroliuoti programos veikimą, dalyvauti tobulinant pačią atidarytą programą, o naudojant kodą kurti naujas programas ir taisyti jose esančias klaidas. Dėl atvirojo kodo operacinės sistemos neįmanoma įdiegti šnipinėjimo programų ir pasiklausymo, taip pat pašalinama informacijos nutekėjimo galimybė. Skirtumas tarp tokios operacinės sistemos yra tas, kad atvirojo kodo kodas pašalina žymes.

OS su uždarais kodais (užsienio gamintojų, tokių kaip Windows, MS-Office, Android, iOS ir kt.) automatiškai reiškia galimybę nuotoliniu būdu valdyti duomenis arba pašalinti tam tikrą informaciją, todėl sistema yra neapsaugota ir pažeidžiama nuo šaltinio kodo savininkų. .

Atvirųjų protokolų naudojimas duomenų mainams tarp įrenginių ir programinės įrangos produktų.

Tai leidžia integruoti skirtingų gamintojų programinę įrangą ir įrangą į vieną techninės ir programinės įrangos kompleksą. Priešingu atveju neįmanoma sujungti skirtingų įrenginių ir posistemių į vieną žemės ūkio kompleksą.

Objektų ir teritorijų būklės vizualizacija 3D GIS versijoje su visų stebėjimo sistemos komponentų (vaizdo kamerų, jutiklių, prietaisų ir kt.) susiejimu su geografinėmis koordinatėmis ir laiku.

Tai leidžia stebėti įvairiuose lygiuose nuo žemės esančius objektus, įskaitant po žeme (ryšiai, tuneliai, metro), gauti ekrane žmogaus akiai pažįstamą vaizdą, rodyti norimą reljefo ar patalpos tašką, nepasirenkant kamerų, nukreiptų į reikiamą tašką , bet paprasčiausiai spustelėjus tašką žemėlapyje-schemoje, pagal kurį rodomi visų kamerų, kurių aprėpties zonoje yra lankytina vieta, vaizdai. PTZ kameros tokiu atveju automatiškai sukasi norima kryptimi (iki nurodytų koordinačių). Savo ruožtu, įvykus kritinei situacijai ar nerimą keliančiam įvykiui, natūralus situacijos suvokimas paspartėja ir užtikrina adekvatų sprendimų priėmimą bei teisingą jo įgyvendinimą.

Visų apsaugos sistemos komponentų susiejimas su objekto 3D planu, atspindinčiu jų funkcinę būklę, padidina galimų techninių sistemos veikimo nukrypimų šalinimo efektyvumą.

Perduotų duomenų šifravimas iki objekto slaptumo lygio

Elektroninio parašo (ES) taikymas, siekiant užtikrinti autorizuotą prieigą prie informacijos

Elektroninis parašas identifikuoja elektroninio parašo sertifikato savininką, taip pat apsaugo nuo neteisėtų elektroninio dokumento informacijos pakeitimų. Elektroninio parašo naudojimas saugumo sistemose užtikrina patikimą apsaugą nuo neteisėtos prieigos, asmeninės atsakomybės už perduodamą informaciją ir jos iškraipymą (dezinformaciją).

Policentrinis apsaugos sistemos dizainas

Tai yra, informacija perduodama ne į vieną centrą, kur ji apdorojama, o vėliau perduodama vartotojui, o analizuojama ir apdorojama, taip pat saugoma lokaliai objektuose (paskirstytuose centruose) ir vienu metu perduoda įvykius visiems vartotojams pagal jų prieigos teises bet kuriais informacijos perdavimo kanalais. Sutrikus sistemos daliai ar atskiriems jos kanalams, neprarandama informacija ir neprarandamas visos sistemos funkcionalumas, o tai užtikrina jos stabilumą ir eksploatavimo patikimumą.

Buitinės „programinės įrangos“ naudojimas kuriant agropramoninį kompleksą „Saugus miestas“

„Integra-S“ ir CENTRINIS EKONOMIKOS, INFORMACIJOS IR VALDYMO SISTEMŲ TYRIMŲ INSTITUTAS kartu kuria vieningą valstybės objektų saugumo integravimo platformą. Šis projektas yra unikalus ir neturi analogų, tai visiškai vietinis vystymas, kuris sujungia rusišką programinę įrangą - "Integra 4D-Planet Earth" ir rusišką operacinę sistemą - "Zarya".

Saugi „Zarya“ OS yra vietinis sertifikuotas „Linux“ platinimas ir yra skirtas valdyti darbo stotis, sukurtas naudojant modernią didelio našumo 64 bitų architektūrą specialiose automatizuotose sistemose saugiai ir veikiant kaip duomenų apdorojimo centrų arba atskirų programinės ir techninės įrangos kompleksų dalis. . „Zarya OS“ taip pat naudojama įvairiems tikslams sukurti automatizuotas darbo vietas, skirtas dirbti su informacija, sudarančia valstybės paslaptis, komerciniais ir asmeniniais duomenimis.

„Integra 4D-Planet Earth“ leidžia užtikrinti veiksmingą visapusišką apsaugą ir valdymą integruojant saugumo posistemes į vieną visumą:

Rezultatas

Sumažinti gatvėse ir kitose viešose vietose daromų nusikaltimų skaičių ir didinti jų išaiškinimo rodiklius.
Užtikrinti nuolatinį operatyvinės situacijos stebėjimą vietose, kuriose yra daug žmonių.
Reagavimo į piliečių pranešimus greitis.
Nusikaltimų prevencija ir ypatingos svarbos objektų saugumo lygio didinimas.
Pagerinti situaciją keliuose, mažinti avarijų skaičių ir su tuo susijusias pasekmes, intensyvinti pastangas ieškoti vogtų transporto priemonių ir jas padariusių asmenų, papildyti biudžeto pajamas.
Visų formų nuosavybės apsaugos stiprinimas, viešosios tvarkos užtikrinimas gyvenamajame sektoriuje.
Transporto infrastruktūros antiteroristinės apsaugos stiprinimas, viešosios tvarkos užtikrinimas krizinių grupių (sporto aistruolių, ekstremistinio jaunimo ir kitų grupių ir kt.) judėjimo metu.
Regiono investicinio patrauklumo didinimas.

Daugelis mūsų tautiečių yra girdėję apie agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ koncepciją, tačiau ne kiekvienas pilietis pakankamai tiksliai įsivaizduoja, kas slypi po šia koncepcija. APK reiškia „aparatinės įrangos ir programinės įrangos kompleksas“. Tokia sistema buvo sukurta siekiant užtikrinti didesnį saugumą visuomenėje ir aplinkoje, kurioje gyvena šiuolaikiniai žmonės. Panagrinėkime šią temą išsamiau.

Apie ką tai?

Agropramoninio komplekso „Safe City“ segmentai suprojektuoti taip, kad viskas, kas vyksta, būtų kontroliuojama. Šio komplekso užduotis – numatyti grėsmes, stebėti esamus ekstremaliuosius įvykius ir, esant galimybei, užkirsti kelią visuomenei grėsmingoms situacijoms. Viena iš komplekso užduočių – kontroliuoti, kaip pašalinamos to, kas įvyko, pasekmės. Specialistų tikslas – stebėti ir užkirsti kelią, stebėti nusižengimus ir dirbti su tuo, ką jie išprovokuoja. Kompleksas sukurtas kaip surenkama daugybės žemesnio lygio elementų sistema, skirta informacijai rinkti ir duomenims tvarkyti. Visos posistemės turi efektyviai veikti viena su kita. Pagrindinė tokio sudėtingo produkto veikimo idėja yra gerbti ir užtikrinti visos visuomenės, ypač atskiro subjekto, regiono ar vietovės, interesus.

Agropramoninio komplekso uždavinys – apsaugoti gyventojus ir teritorijas, didinti saugumo lygį įvairiose šiuolaikinės visuomenės gyvenimo sferose mieste. Šis projektas apima priemonių, skirtų užkirsti kelią teroristinėms grėsmėms, kūrimą ir taip užtikrinti didesnį saugumą tose vietose, kur susirenka daug žmonių. Agrariniu ir pramoniniu kompleksu siekiama užtikrinti įvairių objektų, kurių svarba ir reikšmė visuomenei skiriasi, saugumą. Vienas iš komplekso įgyvendinimo tikslų – didinti už teisinės tvarkos apsaugą atsakingų padalinių efektyvumą. Informacinio ir techninio komplekso įdiegimas leidžia optimizuoti darbo jėgos kontrolę ir efektyviau paskirstyti turimas lėšas už tvarką atsakingoms struktūroms.

Apie darbo kryptį

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ tikslai deklaruojami kiekvienai konkrečiai vietovei, kurioje šis kompleksas įgyvendinamas. Apskritai registruojant darbą būtina nustatyti tokį procesą, kad per agropramoninį kompleksą būtų užtikrinta viešoji tvarka tose vietose, kur dažnai būna daug žmonių. Lygiai taip pat svarbu užtikrinti kiekvieno asmens, esančio komplekso teritorijoje, saugumą. Įgyvendinant programą būtina apgalvoti priemones, užtikrinančias, kad ypač svarbūs objektai būtų saugūs. Tai taikoma švietimo sistemos įstaigoms.

Vienas iš socialinio projekto aspektų – eismo saugumo keliuose lygio didinimas. Už kiekvieno konkretaus komplekso įgyvendinimą atsakingų institucijų tikslas – sumažinti nelaimingų atsitikimų keliuose skaičių. Paskelbtas programos tikslas – sumažinti tokių įvykių pasekmių sunkumą. Tuo pačiu vystytojai ir atsakingi už įgyvendinimą siekia garantuoti kiekvieno žmogaus, jam priklausančio turto, taip pat savivaldybės turto ir gyvenamojo fondo saugumą. Viena iš agrarinio ir pramoninio komplekso užduočių – laiku nustatyti transporto priemonių vagysčių faktus, didinti nusižengimų išaiškinimo efektyvumą ir veiksmingiau užkirsti kelią tokiems incidentams.

Ryšių ir agropramoninis kompleksas

Kadangi socialinis projektas gali būti įgyvendinamas tik naudojant naujausias priemones ir technologijas, norint jį įgyvendinti, būtina pritraukti geriausius technologijų, informacinės paramos, komunikacijų, technologijų srities specialistus. Kiekviename mūsų šalies mieste yra už tokius klausimus atsakinga valstybinė įstaiga. Būtent jam dažniausiai pavedama atsakomybė sukurti realius techninius sprendimus, kurie leistų kontroliuoti, kas vyksta apgyvendintoje teritorijoje. Tam, kad teisėsaugos institucijos dirbtų efektyviai, greitai ir patikimai, itin jautriose srityse situacijai stebėti reikėtų pasitelkti foto ir vaizdo galimybes. Vyriausybės departamentai, atsakingi už techninius įgyvendinimo aspektus, turi stebėti ir stebėti, kaip veikia įranga, kiek efektyvi visa sistema, taip pat užtikrinti, kad ji veiktų nuolat be pertrūkių.

Kad Saugaus miesto programa veiktų visapusiškai, turi būti padaliniai, atsakingi už techninės pagalbos darbo procesams plėtrą. Siekiant padidinti saugumo lygį, būtina tobulinti fotografijos ir vaizdo įrašymo sistemas. Visų pirma, tai susiję su padėtimi keliuose. Pravers normų ir taisyklių pažeidimams fiksuoti sukurti kompleksai. Lygiai taip pat svarbu plėtoti situacinį vaizdo stebėjimą kaip įrankį, padidinantį kiekvieno asmens saugumo lygį. Kad tai būtų veiksmingiau, tikslinga sukurti vieną tinklą, apimantį visus svarbius ūkio transporto subjektus. Be transporto tinklo, siekiant padidinti saugumo lygį, būtina užtikrinti gerą visų kitų techninių agropramoninio komplekso aspektų veikimą, kad būtų pašalinta gedimo situacija. Tam naudojama įranga yra reguliariai tikrinama ir prižiūrima.

O kaip daugiau detalių?

Programa „Saugus miestas“ buvo suformuota siekiant visapusiškai išspręsti socialinės apsaugos problemą. Informacinė sistema, per kurią garantuojamas darbas, turi apjungti skirtingas gyvenimo sritis ir aspektus. Toks produktas sukurtas tikslioms prognozėms suformuluoti. Kad darbas būtų tikrai efektyvus, būtina, kad agropramoninis kompleksas sudarytų galimybes sujungti budinčius pareigūnus, dispečerius, savivaldybės tarnybas, kad jie galėtų bendrauti. Vieningas požiūris ir sistemingas požiūris į problemos sprendimą atsiranda dėl padidėjusios ne tik gamtos pavojų, bet ir žmogaus sukeltų pavojų tikimybės. Taip yra daugiausia dėl didelio urbanizacijos lygio. Sisteminis požiūris, anot ekspertų, svarbus socialinei, ekonominei ir investicinei mūsų šalies gyvenviečių plėtrai.

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ plėtra ir statyba vykdoma atsižvelgiant į gana aukštus reikalavimus visų gyventojų saugumą užtikrinančių sistemų funkcionalumui. Dar visai neseniai nebuvo vieno sisteminio požiūrio į saugumą, todėl profesionalams teko užduotis sukurti unikalų sprendimą, susidedantį iš daugybės lygių, leidžiantį kontroliuoti visuomenės gyvenimą visais aspektais. Be iš tikrųjų saugumo, toks kompleksas yra ir tvarkos palaikymo bei įstatymų laikymosi garantija. Kaip pažymi inžinieriai, visa tai pasiekiama naudojant moderniausius metodus ir priemones, būdus stebėti situaciją, prognozuoti jos raidą.

Automatika ir saugumas

Kad vienas greitojo reagavimo centras veiktų efektyviai, būtina tam sudaryti atitinkamas sąlygas. Svarbiausias aspektas – automatizuotas kompleksas, suformuotas iš programų ir techninės įrangos, leidžiančios informuoti apie konkrečią vietovę aptarnaujančios dispečerinės darbą. Įgyvendinus kompleksinį sprendimą, gyvenimas mieste tampa saugesnis, patogesnis, o gyvenvietės tvarkymo procesai – efektyvesni.

Jei agropramoninis kompleksas įsivaizduojamas kaip savotiškas organizmas, tai reagavimo centrą galima palyginti su vadovu, kuris visada žino, ką veikia įvairūs padaliniai, kaip kuo efektyviau ir geriausiais rezultatais kontroliuoti savo darbą, koordinuoti. visi judesiai. Vieno centro dėka galima kaupti informaciją, gautą iš skirtingų šaltinių ir iš pirmo žvilgsnio atrodančią nerišliai ir staigiai. Didėja visuminio vaizdo apie tai, kas vyksta, formavimo proceso efektyvumas, kontroliuojama jo raidos dinamika. Svarbus aspektas yra stebėti, kas vyksta realiu laiku. Naudodamiesi AIC galite stebėti tiek mažas, tiek dideles situacijas, taip pat numatyti jų raidą, apskaičiuoti, kokie šalinimo ir prevencijos sprendimai yra efektyviausi ir juos įgyvendinti, derinant visas reikalingas paslaugas.

Vykdomas agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ įgyvendinimas siekiant aprūpinti valstybines įstaigas, isp. valdžios institucijoms, didinti valdymo sistemos ir savivaldos funkcijų įgyvendinimo efektyvumą. Kad vadovaujančias pareigas einantys asmenys galėtų priimti efektyvius sprendimus, jie turi turėti kuo tikslesnę, patikimiausią informaciją, atspindinčią tikrovę. Tokios informacijos teikimas yra vienas iš agrarinio ir pramonės komplekso uždavinių. Per ją koordinuojamas budinčių pareigūnų, gelbėtojų, savivaldybės struktūrų, komercinių organizacijų, dispečerių, pirmųjų gelbėtojų darbas.

Ištikus ekstremaliajai situacijai, ištikus krizei, būtent per agropramoninį kompleksą ir visapusišką informatizaciją galima pasiekti maksimalų tarnybų tarpusavio darbo efektyvumą. Vadinasi, sistemos įdiegimas padeda didinti visuomenės saugumą ir taisyklių bei įstatymų laikymąsi, taip pat garantuoti, kad žmonių aplinka bus saugi.

Viskas tarpusavyje susiję

Šiuo metu galiojantys vienodi reikalavimai agropramoniniam kompleksui „Saugus miestas“ įpareigoja atsakingus už tokių programų įgyvendinimą konkrečiose vietovėse užtikrinti efektyvų informacijos, gaunamos iš federalinių ir regioninių struktūrų, kaupimą. Per ispanų kalbos APK. institucijos gauna maksimaliai išsamią ir savalaikę informaciją apie įvykius, susijusius su visuomenės saugumu, įstatymų ir kitų teisės aktų laikymusi. Techninis kompleksas leidžia sudaryti pavyzdį tam tikram išsilavinimui arba visam regionui. Sistema veikia ir priešinga kryptimi: vietos lygmeniu įvestas agrarinis ir pramonės kompleksas perduoda duomenis apie situacijos raidą federalinėms struktūroms ir atsakingiems už regionus. Projektą įgyvendinantys asmenys dirba prie analitinių suvestinių ir ataskaitų apie tarnyboms pavestas užduotis sudarymo algoritmus. Ataskaitos siunčiamos vietos ir federalinėms struktūroms, kurios stebi projektų įgyvendinimą ir analizuoja vykstančių ekstremalių situacijų ypatybes bei kovos su jomis būdus.

Agropramoninio komplekso teritorijoje veikianti budinčioji dispečerinė bendrauja su vietos valdžios struktūromis, savivaldybe, įmonėmis, atsakingomis už gyvybės saugą vietovėje. Norint efektyviau organizuoti bendrą darbą, būtina sukurti bendrą informacinę erdvę, per kurią būtų galima stebėti krizinių situacijų raidą. Toks sprendimas padėtų kuo veiksmingiau į procesą įtraukti regionines struktūras. Vienas iš agrarinio ir pramonės komplekso uždavinių – suvienyti pareigūnus, atsakingus už sprendimų, kurie padėtų užkirsti kelią ekstremalioms situacijoms ir likviduoti to, kas įvyko, rengimą, priėmimą ir įgyvendinimą.

Apie niuansus

Viena iš užduočių, glaudžiai susijusių su saugos užtikrinimu apgyvendintoje vietovėje, yra valdymo sprendimų, prognozių ir planų kokybės gerinimas. Norėdami tai įgyvendinti, galite naudoti agropramoninį kompleksą „Saugus miestas“. Inžinieriai, dalyvaujantys kuriant darbo eigos niuansus, gali pasakyti, kas tai yra. Būtent jie žino, kokie svarbūs yra analitiniai metodai tiriant tai, kas vyksta, kaip svarbu parinkti tinkamus kiekybinius įvykių vertinimo metodus, atsižvelgiant į visas situacijos raidos galimybes. Per APC optimizuojamas racionaliausio varianto pasirinkimas taisyti, kas vyksta.

Informacijos srautai tam tikru mastu yra chaotiškas duomenų kiekis, kurį galima supaprastinti naudojant „Saugaus miesto“ APK. Kas tai yra, galima sužinoti iš specializuotų dokumentų, reglamentuojančių daugkartinės pirminės informacijos, gautos naudojant stebėjimo sistemas, analizės svarbą. Kuo aktyviau jie bus naudojami, tuo daugiau tvarkos informacinėje bazėje, tuo patikimesni bus tolesnei analizei naudojami duomenys, vadinasi, prognozės bus tikslios. Informacija naudojama situacijai tirti pagal reglamentus, o rezultatą daugiausia lemia informacijos išsamumas ir patikimumas.

Infrastruktūra ir socialinis gyvenimas

Pastaruoju metu vyksta daug forumų ir konferencijų, susitikimų ir konferencijų apie „Saugaus miesto“ agropramoninio komplekso įgyvendinimą skirtinguose regionuose. Daugelis žurnalistų, nušviečiančių šią problemą, žino, kas tai yra. Kaip buvo pastebėta tokių susitikimų metu, saugumą daugiausia lemia būsto ir komunalinių paslaugų sistemos patikimumas, kuris savo ruožtu siejamas tiek su saugumo aspektais, tiek su socialine padėtimi bei ekonomine regiono būkle. Kalbant apie infrastruktūrą lygiu, tai yra objektas, priklausantis nuo daugelio veiksnių. Gali sugesti įranga, susidėvėti tinklai, o infliacija neleidžia gauti pakankamai pinigų kokybiškai įrangos priežiūrai. Nedarbas yra papildoma problema.

Ekspertų teigimu, kiekvienais metais vis svarbiau tampa laiku ir tiksliai numatyti grėsmes – ir tai įmanoma per agropramoninį kompleksą „Saugus miestas“. Kas yra grėsmių prognozavimas? Į šį klausimą geriausiai gali atsakyti analitikai, dirbantys situacijų raidos tendencijų tyrimo srityje. Pažymima, kad situaciniai centrai, atsakingi už prognozių sudarymą, iš esmės koreguoja valdymo struktūrų darbą. Informacija, kurią gauna už informacijos rinkimą atsakingi skyriai, naudojama energijos monitoringui.

Ar tai tikrai aktualu?

Jau šiandien daugelyje sistemų diegiami išmanūs sprendimai, padedantys pagerinti darbo kokybę. Kaip minėta dėl agropramoninio komplekso „Saugus miestas“, vaizdo stebėjimo kameros ir priemonės fiksuoti tai, kas vyksta nuotraukoje, yra neatsiejami tokio komplekso aspektai. Dar anksčiau jų svarbą praktiškai išbandė kai kurios įmonės, atsakingos už gyventojų aprūpinimą vandeniu, energija ir šiluma. Kaip parodė stebėjimai, informaciniai sprendimai ir pramoninis virtualus žiniatinklis yra svarbūs aspektai, kuriais galima padidinti saugumą. Valdymas tam tikru mastu leidžia dinamiškai išspręsti remonto ir pinigų trūkumo problemą. Remonto darbų aktualumą lemia tai, kad daugumoje gyvenviečių komunikacijos yra gana senos, o visko iš karto pakeisti tiesiog neįmanoma. Ne paslaptis, kad gyventojai nuolat susiduria su gyvybiškai svarbių išteklių tiekimo sutrikimais, o kartais nukenčia ištisi rajonai ar net miestai.

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ komponentai – vaizdo stebėjimo kameros, programiniai sprendimai, tinklai ir posistemės – tai būdas stebėti situaciją ir ieškoti šiuo metu turimų silpniausių vietų. Žemės ūkio sektoriaus įgyvendinimas – tai ne tik daugybė privalumų, kuriuos galima gauti įgyvendinant idėją, bet ir nemažai problemų, kurias reikia išspręsti.

Pastebima, kad inžinerinių projektų įgyvendinimą apsunkina stebėjimo sistemų įrengimas, o esamos signalizacijos, skirtos pranešti apie gaisrus, dažnai yra pasenusios ir nepatikimos. Visa tai pablogina gebėjimą greitai reaguoti, todėl didėja piliečių rizikos lygis.

Problemos ir jų sprendimai

Daroma prielaida, kad AIC „Saugus miestas“ bus lengviau veiksmingai įgyvendinamas, jei dabartinėje norminėje dokumentacijoje (įskaitant būsto kodeksą) bus atlikta daug pakeitimų. Aktyvistai siūlo peržiūrėti standartus, susijusius su saugumą užtikrinančių įrenginių ir sistemų statyba ir naudojimu. Jei pavyks organizuoti efektyvų darbą federaliniu lygmeniu per stebėjimo sistemas, tiems, kuriems to reikia, bus galima suteikti naujausią informaciją apie objektus, kurie gali kelti pavojų visuomenei. Jų stebėjimas yra svarbus, kad piliečiai jaustųsi saugūs, o kad tai galėtų atlikti, veikiančios struktūros visada turi turėti tikslią esamos būklės suvestinę.

Tik tai leis išvengti avarinių situacijų ir laiku į jas reaguoti.

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ statybos (plėtros) užsakovas gali būti apibrėžtas kaip:

valstybinė įstaiga (įskaitant vyriausybinę įstaigą) arba valstybės vyriausybės įstaiga, veikianti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vardu, įgaliota prisiimti biudžetinius įsipareigojimus pagal Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktus Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vardu. Rusijos Federacija ir pirkimų vykdymas;

savivaldybės įstaiga arba savivaldybės įstaiga, veikianti savivaldybės subjekto vardu, įgaliota savivaldybės subjekto vardu prisiimti biudžetinius įsipareigojimus pagal Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktus ir vykdanti pirkimus.

Klientas privalo:

parengia, derina ir nustatyta tvarka tvirtina agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ projektavimo technines specifikacijas;

nustatyti agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ statybos (plėtros) projektavimo organizaciją (rangovą) pagal 2013 m. vasario 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemų pirkimų srityje“ reikalavimus. prekių, darbų, paslaugų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“.

Projektavimo organizacijos, atliekančios informacinės ir telekomunikacijų infrastruktūros apžiūros, projektinės dokumentacijos rengimo, specialios programinės įrangos ir informacinio palaikymo Saugus miestas agropramoniniam kompleksui darbų kompleksą, konkursinės atrankos bendrieji kriterijai:

sutarties kaina;

projektinės dokumentacijos kokybė, funkcinės charakteristikos;

konkursinės atrankos dalyvio kvalifikacija, įskaitant finansinių išteklių prieinamumą, įrangos ir kitų materialinių išteklių nuosavybės teisę ar kitą teisinį pagrindą, darbo patirtį, susijusią su sutarties dalyku, ir dalykinę reputaciją, tam tikro įgūdžių lygio specialistus ir kitus darbuotojus.

Konkurso dokumentuose užsakovas privalo nurodyti kriterijus, pagal kuriuos buvo nustatytas Saugaus miesto agropramoninio komplekso projektavimo rangovas, ir jų reikšmingumo vertes. Kartu siūloma sutarties kaina neturėtų tapti dominuojančiu rodikliu renkantis projektuotoją ir pagrindiniu kriterijumi turėtų būti jo kvalifikacijos bei deklaruojamos darbų kokybės įvertinimas.

Visų konkurso dokumentuose numatytų kriterijų reikšmingumo verčių suma turi būti šimtaprocentinė.

Norint atlikti aukšto mokslinio ir techninio lygio agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ projektavimo darbus, siūloma naudoti šias pirkimo dalyvių paraiškų vertinimo kriterijų reikšmės reikšmes:

sutarties kaina - 30;

projektinės dokumentacijos kokybė, funkcinės charakteristikos - 35;

pirkimo dalyvių kvalifikacija, įskaitant jų turimus finansinius išteklius, įrangos ir kitų materialinių išteklių nuosavybę ar kitą teisinį pagrindą, darbo patirtį, susijusią su sutarties dalyku, ir dalykinę reputaciją, tam tikro įgūdžių lygio specialistus ir kitus darbuotojus - 35.

5.2. Esamos programinės ir techninės įrangos galimybių visuomenės saugumo, teisėtvarkos ir aplinkos saugos užtikrinimo srityje vertinimo tvarka.

Kiekvienai savivaldybei, kurioje siūloma kurti Saugaus miesto agropramoninį kompleksą, atliekamas esamų apsaugos sistemų, gyvybės palaikymo, programinės ir techninės įrangos galimybių visuomenės saugumo, teisėtvarkos ir aplinkos apsaugos užtikrinimo srityje įvertinimas. remiantis pirmine analize. Jo vykdymo tvarka nurodyta priede Nr.3.

Savivaldybės surinktą informaciją nustatyta tvarka pateikia atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto IWG.

Remdamasi surinktų duomenų analizės rezultatais, IWG daro išvadą apie galimybę įtraukti esamų automatizuotų apsaugos ir gyvybės palaikymo sistemų automatizavimo priemonių rinkinį į Safe City agropramoninį kompleksą, taip pat bendrą išvadą. apie pasiektą Saugaus miesto agropramoninio komplekso funkcinių reikalavimų tenkinimo laipsnį.

IWG vadovas Rusijos Federacijos subjektui surinktų duomenų analizės rezultatus pristato Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijai.

Norint automatiškai apdoroti surinktus duomenis ir atsižvelgti į vykstančius darbus kuriant agropramoninį kompleksą „Saugus miestas“ Rusijos Federaciją sudarančiose dalyse, Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijoje kuriamas informacinis ir analitinis kompleksas.

5.3. Požiūriai į žemės ūkio pramonės komplekso „Saugus miestas“, įskaitant jo tikslinę architektūrą, kūrimo ir derinimo su Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija.

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ kūrimo projektinė ir sąmatos dokumentacija rengiama pagal reikalavimus:

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ kūrimo darbų užduotys;

Priešgaisrinės signalizacijos sistemos

Pagalbos iškvietimo ir signalizacijos sistemos (pvz., „SOS“ mygtukas metro)

Paieškos ir navigacijos sistemos (GLONASS/GPS)

Būsto ir komunalinių paslaugų stebėjimo sistema

Aplinkos monitoringo sistemos

Konkretus AS sąrašas yra nurodytas Safe City agropramoninio komplekso projektavimo etape.

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ pilotinėje zonoje turi būti integruotos visos savivaldybės teritorijoje esančios automatizuotos sistemos iš aukščiau pateikto sąrašo, tačiau turi būti perspėjimo ir informacinės sistemos, sistema-112, stebėjimo sistemos. pilnas.

Techninę specifikaciją, suderintą su Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos teritoriniu valdymo organu, tvirtina Rusijos Federacijos subjekto (vietos valdžios) vadovas ir siunčia tvirtinti automatizuotos informacijos ir kontrolės vyriausiųjų projektuotojų tarybai. vieningos valstybinės ekstremalių situacijų prevencijos ir likvidavimo sistemos sistema, pagrįsta Nacionalinio krizių valdymo centro (toliau - SGK AIUS RSChS) ištekliais.

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ sukūrimo techninė užduotis yra pagrindinis dokumentas, apibrėžiantis sistemos reikalavimus, pagal kuriuos atliekamas jos sukūrimo ir priėmimo eksploatuoti darbas.

Agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ kūrimo technines užduotis rengia Rusijos Federaciją sudarančio subjekto, vietos valdžios įgaliotas vykdomasis organas ir suderina su Nepaprastųjų situacijų ministerijos teritoriniu valdymo organu. Rusijos federalinė valstybės biudžetinė įstaiga, Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos Visos Rusijos civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų tyrimų institutas (FC).

Rengiant agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ sukūrimo technines specifikacijas, esamų apsaugos sistemų, įskaitant RATSSO, KSEON, GLONASS, SMIS, sistemos, statybos ir veikimo ypatumus bei gyventojų gyvenimą. 112 ir tt Rusijos Federacijos steigiamajame subjekte, savivaldybės formoje, turi būti atsižvelgta.

5.4. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios institucijų, vietos valdžios institucijų, valstybinių, savivaldybių ir privačių organizacijų sąveikos su agropramoniniu kompleksu „Saugus miestas“ pavyzdinės taisyklės.

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios, vietos valdžios, valstybinių, savivaldybių ir privačių organizacijų sąveikos taisyklės agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ sistemoje yra skirtos nustatyti bendrą keitimosi informacija schemą ir tvarką. federalinių, regioninių, savivaldybių ir objektų automatizuotų sistemų automatizavimo priemonių kompleksai, bendrai sprendžiantys visuomenės saugumo, teisėtvarkos ir aplinkos saugos savivaldybės teritorijoje problemas.

Nuostatai turi būti parengti kiekvienoje savivaldybėje, kurioje vykdoma tolesnė agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ plėtra (kūrimas). Taisyklės įsigalioja susitarus ir pasirašius susitarimą dėl keitimosi informacija agropramoniniame komplekse „Saugus miestas“ valdžios institucijų Rusijos Federaciją sudarančio subjekto, vietos valdžios institucijų ir organizacijų teritorijoje (pagal su 2006 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo N 149-FZ 10 straipsnio 4 dalimi), prie kurio turi būti pridedami atitinkami reglamentai.

Sąveikos reglamentų rengimo reguliavimo pagrindą daugiausia sudaro žinybiniai norminiai dokumentai, nustatantys informacijos gavimo, apdorojimo ir perdavimo tvarką.

Informacijos keitimasis agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ rėmuose tarp Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios, vietos valdžios, valstybinių, savivaldybių ir privačių organizacijų bus vykdomas per joms pavaldžias budinčias ir dispečerines tarnybas, naudojant atitinkamas priemones. automatizavimo sistemos (CAS).

Informacijos rinkimo, apdorojimo ir pateikimo centras agropramonės komplekse „Saugus miestas“ bus savivaldybės KSA EDDS.

Sąveikos su agropramoniniu kompleksu „Saugus miestas“ taisyklėse turi būti tokia struktūra:

1. Pagrindiniai terminai, santrumpos ir apibrėžimai;

2. Bendrosios nuostatos;

3. EDDS veiklos tvarka ir informacinė sąveika su valdymo organais ir organizacijomis;

4. EDDS gautos ir iš EDDS perduodamos informacijos sudėtis;

5. Atsakomybė už taisyklių nesilaikymą.

Gautos ir perduodamos informacijos sąrašas nustatomas atsižvelgiant į poreikį parengti kompleksines tarpžinybines priemones, skirtas apsaugoti gyventojus ir teritorijas nuo gamtos, žmogaus sukeltų, nusikalstamų ir teroristinių grėsmių naudojant geografinę informacinę sistemą ir įvairias skaičiavimo užduotis ekstremalios situacijos padariniams įvertinti. situacijų ir valdymo sprendimų parengimas ekstremalių situacijų prevencijai ir reagavimui į jas.

Informacijai gauti ir perduoti turi būti naudojami formalizuoti pranešimai, o ateityje apsikeitimas vyks paskirstytoje visų sąveikaujančių struktūrų duomenų bazėje.

EDDS taip pat turi gauti informaciją iš žmonių apie incidentų grėsmę ar faktą, gautą per sistemą 112. Turi būti užtikrintas priėmimas iš automatizuotų sistemų būklės stebėjimui: potencialiai pavojingų, unikalių ir techniškai sudėtingų objektų, stichinių avarijų; būsto ir komunalinių paslaugų sistemos; greitkeliai ir kt.

Sąveikos su federalinėmis struktūromis metu turi būti užtikrintas reikiamos erdvės ir oro vaizdų priėmimas. Informacija, kurią KSA EDDS gauna iš įvairių šaltinių, apdorojama ir apibendrinama, o vėliau, vadovaujantis sąveikos nuostatomis, sutarta forma ir apimtimi perduodama su EDDS bendraujančių valdymo organų ir organizacijų KSA, siekiant patenkinti jų informacinius poreikius.

Konkreti informacijos, teikiamos kiekvienam iš valdymo organų ir organizacijų, bendraujančių su EDDS informacijos ir analitinės paramos jos valdymo veiklai, sudėtis nustatoma atitinkamame nuostatų skyriuje.

Vietos valdžios institucija, įgaliota spręsti agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ statybos ir plėtros problemas, parengia apibendrintą sąveikos reglamentą ir derina jį su visomis agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ rėmuose sąveikaujančiomis struktūromis. . Nuostatus patvirtinus tvirtina savivaldybės vadovo pavaduotojas arba vietos administracijos vadovo pavaduotojas, vykdantis agropramoninio komplekso „Saugus miestas“ teritorijoje statybos ir plėtros veiklos bendrąjį valdymą. savivaldybė.