Daugiatautės valstybės egzistavimo rezultatai. Daugiatautės pasaulio šalys

Daugiatautė Rusijos gyventojų sudėtis: stiprybės ar silpnumo šaltinis?

S.M. Moninas yra Rusijos užsienio politikos istorijos ir nacionalinių santykių istorijos specialistas, parengė ir dėsto kursą „Daugiatautės valstybės formavimasis ir raida (Rusijos etnopolitinė istorija).

Šis straipsnis yra autoriaus kalba visos Rusijos mokslinėje ir visuomeninėje konferencijoje„Rusijos valstybingumas: XXI amžiaus istorinės tradicijos ir iššūkiai“ (Veliky Novgorod, 2012 m. rugsėjo 19 d.).

Pateikiama su nedidele santrumpa (atskaitos aparatas).

Atsakymas į pavadinime pateiktą klausimą paprastai yra akivaizdus. Daugiatautiškumas gali būti ir stiprybės, ir valstybės silpnumo ar net jos mirties šaltinis. Bet ne savaime, o kartu su tam tikrais politiniais, socialiniais-ekonominiais, kariniais ir kitais veiksniais. Svarbu žiūrėti, kada ir kokiomis aplinkybėmis atsiranda toks ar kitas rezultatas.

Beveik bet kurioje daugiatautėje šalyje joje gyvenančių tautų santykiai yra nepaprastai svarbūs. Šie santykiai yra ypač sudėtingi ir jautrūs. Kartais net nesėkmingai išmestas žodis ar buitinis kivirčas dėl kažkokios smulkmenos gali sukelti kažkur viduje susikaupusių tarpusavio nuoskaudų ir pretenzijų antplūdį, išlaisvinantį precedento neturinčią nacionalinės energijos jėgą, kuri, transformuota į nacionalizmą, šovinizmą ar rasizmą, gali iš visų jėgų. kris ant kitų tautų, susidurdami su panašia jų banga. Tačiau gali būti ir kitas kaimyninių tautų sąveikos variantas, kai jos, rasdamos gana priimtinas ir palankias savo egzistavimo sąlygas, sujungia kūrybinius sugebėjimus ir energiją bendros tėvynės labui, o prireikus – ir jos gynybai.

Nacionalinis klausimas viena ar kita forma ir sunkumo laipsniu egzistuoja beveik visuose pasaulio regionuose. Besivystančiose Azijos ir Afrikos šalyse konfliktai dėl nacionalinių ir glaudžiai susijusių religinių priežasčių yra įprasti. Tačiau gerai maitinamos, demokratinės Vakarų šalys, kuriose, atrodytų, yra viskas, ko reikia ramiam, tvarkingam skirtingų etninių grupių ir tautinių grupių sambūviui, neišvengė nacionalinių problemų. Škotijoje ir Kvebeke galimi referendumai dėl atsiskyrimo nuo JK ir Kanados atitinkamai. 2012 m. rugsėjį Barselonoje įvyko 1,5 milijono žmonių demonstracija su šūkiu „Katalonija yra nauja valstybė Europoje“. Belgijoje valoonams ir flamandams atstovaujančios partijos negalėjo susitarti dėl koalicinės vyriausybės sudarymo maždaug metus.

Ne taip seniai raginimas grąžinti Rusiją į pasaulinę civilizaciją, į „civilizuotų šalių“ gretas buvo labai populiarus (bent jau liberaliuose sluoksniuose). Iš esmės tai buvo kvietimas prisijungti prie Vakarų civilizacijos. Pagal apibrėžimą Rusija niekada neiškrito iš pasaulinės civilizacijos nei caro, nei sovietų laikais. Juk pasaulio civilizacija yra globali, nes sugeria nepriklausomas vietines civilizacijas,

atstovaujančių jų sąveikaujančią sistemą. Kaip neįmanoma įsivaizduoti pasaulio civilizacijos, pavyzdžiui, be Kinijos, Indijos, musulmoniško pasaulio, kurie labai skiriasi nuo Vakarų, taip ir be Rusijos.

Jei daugelyje sričių Vakarų patirtį galima panaudoti Rusijos Federacijoje, tai nacionalinių santykių ir nacionalinės politikos srityje padėtis gerokai skiriasi. Tiesioginis vakarietiškų modelių skolinimasis čia vargu ar tinka. Taigi dešimtys ir šimtai Rusijoje gyvenančių tautų šimtmečius išlaikė savo tautinę tapatybę. Todėl amerikietiškas „lydymosi katilas“, kuriame dar visai neseniai į JAV atvykstantys imigrantai buvo „virškinami“, „perlydomi“ ir sujungti į vieną Amerikos tautą, neatitinka Rusijos realijų. Tuo pačiu metu naujieji JAV gyventojai galėjo skirtis tik kai kuriomis savo etninėmis šaknimis (vokiečių, italų, rusų ir kt. kilmės amerikiečiai).

Pastaraisiais dešimtmečiais Vakarų Europoje vykdyta daugiakultūriškumo politika negali būti mechaniškai perkelta į Rusiją. Ji neigia integraciją per asimiliaciją ir daro prielaidą, kad migrantai prisitaikys prie Vakarų visuomenės, išsaugant jų kultūrą. Tačiau praktikoje buvo pernelyg stengiamasi užtikrinti atvykėlių teises, neužtikrinant, kad jie vykdytų savo įsipareigojimus vietos gyventojams ir visai visuomenei. Šią politiką išreiškiantis politinis korektiškumas kartais ribojasi su absurdu. Nemaža dalis migrantų visiškai atsisako ne tik asimiliuotis, bet ir tiesiog priimti bei pripažinti savo naujosios šalies tvarką, tradicijas ir vertybes, renkasi gyvenimą uždarose tautinėse-religinėse bendruomenėse. Kita vertus, vietiniai gyventojai patiria vis didesnį diskomforto jausmą gyvendami savo šalyje. Rezultatas – tarpetninių santykių pablogėjimas ir daugelio Vakarų Europos šalių lyderių priverstinis pripažinimas, kad multikultūralizmo politika žlugo.

Taigi reikia atsižvelgti į tarptautinę patirtį sprendžiant nacionalinį klausimą ir ją panaudoti pagal poreikį, tačiau ji ne visada atitinka specifines, kartais unikalias Rusijos sąlygas.

Mūsų šalyje visada gyveno įvairių tautų atstovai. Senovės Rusijoje suomiškai kalbančios, taip pat baltų ir tiurkų gentys sugyveno su pagrindine slavų šerdimi.

sandūroje susikūrusi vieninga Rusijos (Rusijos) valstybė savo daugiatautiškumu skyrėsi nuo Vakarų Europos jungtinių valstybių (Anglija, Prancūzija, Ispanija), kurios susikūrė tuo pačiu laiku būtent nacionaliniu pagrindu. pagrindu. Šis būdingas Rusijos bruožas ypač išryškėjo nuo XVI amžiaus antrosios pusės. prijungus prie Maskvos Vidurinės ir Žemutinės Volgos bei Uralo sritis, kur gyveno totoriai, baškirai, čiuvašai, mordoviečiai, mariai, udmurtai, komiai ir kitos tautos. XVII amžiuje Sibiro ir Tolimųjų Rytų gentys ir tautybės, Ukrainos kairiojo kranto gyventojai tapo Rusijos caro pavaldiniais.

XVIII-XIX a. Rusijos sienos nusidriekė toli į vakarus ir pietus, apimdamos vis naujas teritorijas ir tautas. Dar labiau išaugo šalies gyventojų daugiatautiškumas. Buvo aneksuotos Baltijos šalys, Baltarusija, Dešinysis krantas Ukraina, Krymas, Besarabija, Suomija, Lenkija, Šiaurės Kaukazas ir Užkaukaze, Kazachstanas ir Centrinė Azija.

Susidarė didžiulė daugiatautė Rusijos imperija. Jau tada tai buvo neįprasta galia, pastebimai skyrėsi nuo tuo pačiu metu Vakaruose sukurtų kolonijinio tipo imperijų. Palyginti su jais, Rusiją teisingiau būtų vadinti ypatingo tipo imperija, galinčia ne tik sumalti ir asimiliuoti užkariautas tautas, bet ir tarsi jas sugerti į save, įtraukiant į bendrą imperijos gyvenimą, išsaugant. savo tautinę tapatybę.

Nors šiuo atžvilgiu, jei pageidaujate, galite rasti išimčių (pavyzdžiui, Lenkija, Suomija). Sovietmečiu carinė Rusija buvo vadinama „tautų kalėjimu“. Palaikymui buvo nurodyti nacionalinės priespaudos ir diskriminacijos faktai. Bet vis tiek tai buvo kažkoks keistas „kalėjimas“. Tariamas „kalėjimo prižiūrėtojas“ (skaityk – rusai) prisiėmė pagrindinę išlaidų, pastangų ir aukų naštą dėl valstybės išsaugojimo ir stiprinimo, negaudamas jokių privilegijų etniniu pagrindu. Sunkiausios valstybės prievolės (baudžiavos, šaukimo, rinkliavos mokestis) buvo visiškai ir pirmiausia taikomos rusams, o daugelis užsieniečių nuo jų buvo atleisti.

Padėtis kai kuriuose nacionaliniuose regionuose dėl Sankt Peterburgo ten įvykdytų pertvarkų buvo palanki palyginti su padėtimi pačiuose Rusijos regionuose. Taip Aleksandras I 1809 metais suteikė plačią autonomiją Suomijai, 1815 metais – Lenkijai konstituciją, 1816-1819 m. išlaisvino iš baudžiavos Livonijos ir Estijos valstiečius. Atitinkamų reformų projektai visai Rusijai (konstitucija, parengta vadovaujant N. N. Novosilcevui, A. A. Arakčejevo planas panaikinti baudžiavą) buvo atidėti.

O pats „rusiškasis“ carizmas, kuris pagal nagrinėjamą formulę išnaudojo visas Rusijos tautas (taip pat ir rusų darbininkus), anaiptol nebuvo etninio grynumo pavyzdys. Romanovų dinastijos atstovai po Petro III ir Jekaterinos II neturėjo daug tikro rusiško kraujo. Visas valdantis elitas ir visa bajorija buvo daugiatautė. Nenuostabu. Valdančiajai klasei priklausė ir į Rusiją atvykę kitataučiai, ir užkariautų tautų elitas, dažnai gaudavęs teises ir privilegijas, lygias Rusijos bajorams.

Svarbu, kadImperatoriškoji Rusija neprarado nė vienos teritorijos dėl nacionalinių separatistų sukilimų. Pietų Besarabija (Dunojaus žiotys) buvo prarasta 1856 m. po Krymo karo, bet netrukus buvo grąžinta (1878 m.), Aliaska 1867 m. buvo parduota JAV paties Sankt Peterburgo sprendimu, o Pietų Sachalinas atiteko Japonijai. 1905 m. dėl pralaimėjimo kare.

Ar carinėje Rusijoje vyko tautinė priespauda ir tautų nelygybė? Ar buvo tautinių judėjimų ir sukilimų? Žinoma, buvo. Galima prisiminti sukilimų seriją nacionaliniuose regionuose - nuo naujai užkariauto Kazanės chanato XVI amžiaus 50-aisiais. į Turkestaną 1916 m., galingi pasirodymai Lenkijoje 1830-1831 ir 1863-1864 m., pasikartojantys neramumai Gruzijoje ir kt. Tačiau kuriose šalyse šiuo laikotarpiu (XVIII-XIX a.) tarpetniniuose santykiuose viešpatavo idilė, o valdžios politika kėlė tik nepasitenkinimą ir pritarimą neturinčioms tautoms? Prisiminkime, kad, pavyzdžiui, vergovė, kaip kraštutinė nacionalinės ir rasinės priespaudos forma, buvo panaikinta daugumoje Ispanijos kolonijų 1811 m., Britų imperijoje 1833 m., Prancūzijos kolonijose – 1848 m., Olandijoje – 1863 m. JAV - 1863 m. (uždrausta 1865 m. konstitucijos pataisa), Osmanų imperijoje 1882 m., Brazilijoje - 1888 m. Toje pačioje istorinėje epochoje baudžiava krito ir Rusijoje (1861 m.).

Kol kas carizmo valdymą daugiatautėje šalyje palengvino viena aplinkybė. Tautų formavimasis ir formalizavimas, tautinės savimonės brendimas ir tautinių judėjimų iškilimas yra reiškiniai, kurie visu balsu pajuto tik XIX a. o vėliau palaipsniui – XX a. Šiems judėjimams sustiprėjus, valdžia nesugebėjo laiku susiorientuoti ir reaguoti į jiems metamus iššūkius. Sankt Peterburgo elitas niekada neparengė aiškios ir tikslios programos nacionaliniu klausimu.

Dėl 1917 metų įvykių žlugo Romanovų dinastija, o paskui, kaip daugeliui atrodė, visam laikui žlugo Rusijos valstybė.

Prie jos žlugimo prisidėjo socialinių-politinių ir ekonominių prieštaravimų antplūdis bei pasaulinio karo sunkumai, uždėti šalies daugiatautiškumo sukeltas problemas. Nors revoliucijos – ir 1917 m. vasario, ir spalio mėn. – pirmiausia vyko centre, sostinėje, nacionaliniai regionai į jas reagavo smarkiai suaktyvindami nacionalinius separatistinius judėjimus.

Nesileidžiant į išsamią 1917-1920 metų įvykių analizę, norėčiau pateikti keletą pastabų.

Pirmiausia, kažkodėl visuotinai priimta, kad nepriklausomybę skelbusieji nacionaliniuose regionuose buvo beveik visų vietos gyventojų valios atstovai. Tuo tarpu daug (ar net daug) „tautiečių“ ten palaikė arba sovietų režimą, arba baltųjų judėjimą. Tiek raudonųjų, tiek baltųjų pergalė reikštų, kad daugiatautės šalies vienybė būtų išsaugota. Kalbant apie raudonuosius, tai patvirtina vėlesni įvykiai. Kalbant apie baltuosius, jų šūkis yra „Už vieningą ir nedalomą Rusiją“ (kaip variantas: vieninga Rusija su galimu autonomijos suteikimu atskiriems regionams).

Antra, nacionalinių vyriausybių, kurios paskelbė nepriklausomybę, galios tvirtinimas įvyko didelio išorės kišimosi sąlygomis ir tiesiogiai remiant intervencijoms. Be įsikišimo turbūt nedaugelis nacionalinių režimų būtų išgyvenę pilietinį karą. Ukrainoje Centrinė Rada, o vėliau ir Direktorija, visiškai pralaimėjo kovą dėl valdžios sovietams ir ieškojo išsigelbėjimo kviesdami į šalį intervencininkus (Centrinė Rada – vokiečius, Direktorija – lenkus). Nepriklausomybė Gruzijoje buvo paskelbta 1918 metų gegužės 26 dieną, tačiau tuo metu vokiečių kariuomenė jau buvo išsilaipinusi Potyje ir netrukus įžengė į Tiflisą. Azerbaidžane musavatistai galėjo patekti į Baku tik kartu su turkų kariuomene. Tuo pat metu šiuolaikinėje kaimyninių šalių istoriografijoje ir žurnalistikoje apie sovietų (rusų) karius dažnai rašoma kaip apie intervencijas, o apie tikrus intervencininkus kalbama daug švelniau, greičiau kaip apie sąjungininkus kovoje už nepriklausomybę nuo Rusijos. Pasirodo, vietiniams režimams buvo svarbu atsiskirti nuo Rusijos, o ne įgyti tikrą nepriklausomybę. Apie kokią nepriklausomybę galime kalbėti svetimos okupacijos sąlygomis?

Trečias, kalbant apie naujų valstybių formavimąsi buvusios Rusijos imperijos teritorijoje, reikia prisiminti, kad nepriklausomybės įgijimo procesas paliečia dvi puses: tuos, kurie atsiskiria, ir tuos, nuo kurių atsiskiria. Nepriklausomybės paskelbimas savaime nebūtinai reiškia nepriklausomo tarptautinės teisės subjekto atsiradimą. Pirmiausia reikia pripažinti šalį, iš kurios jie „tolsta“. Svarbu tai, kad Estija, Latvija ir Lietuva, kur 1918 m. nepriklausomybę paskelbė bolševikams besipriešinančios vietos nacionalinės jėgos, tarptautinio pripažinimo iš karto pasiekti nepavyko. Tik 1920 m. Sovietų Rusijai sudarius taikos sutartis ir pripažinus jų nepriklausomybę, panašius pareiškimus padarė ir Didžioji Britanija, Prancūzija, JAV ir kitos šalys.

Ketvirta, didžioji dalis bolševikų valdžioje likusios šalies, kurioje susikūrė sovietinės respublikos, labai greitai pradėjo atkurti jei ne formalią, bet faktinę vienybę. Visose respublikose valdė ta pati bolševikų partija, kurios vadovybė buvo įsikūrusi Maskvoje. 1919 m. birželio 1 d. Visos Rusijos centrinis vykdomasis komitetas priėmė dekretą „Dėl Sovietų respublikų: Rusijos, Ukrainos, Latvijos, Lietuvos, Baltarusijos suvienijimo kovai su pasauliniu imperializmu“. Pagal šį dekretą buvo sukurta vieninga Raudonoji armija, kurios vadovybė buvo Maskvoje. Respublikinės Liaudies ūkio tarybos, taip pat Finansų, darbo ir susisiekimo liaudies komisariatai buvo suvienyti. Praktiškai šių jungtinių organų funkcijas dažniausiai vykdė atitinkami RSFSR departamentai. Daugelis RKP (b) vadovybės, taip pat RSFSR valdžios ir viešojo administravimo sprendimų buvo taikomi ir kitoms respublikoms. Tiesą sakant, tai atspindėjo Sovietų Rusijos vadovaujamų sovietinių respublikų suartėjimo ir susivienijimo proceso pradžią, kuris 1922 m. pastūmėjo J. V. Staliną pateikti „autonomizacijos“ planą.

Šios aplinkybės, siekiančios revoliucijos ir pilietinio karo epochą, liudijo gijų, sujungusių daugelį mūsų šalies tautų ir užtikrinusių jos vienybės atkūrimą, tvirtumą ir ilgaamžiškumą, nepaisant bet kokių nesklandumų, išbandymų ir atskirų teritorijų praradimo.

Sovietų socialistinių respublikų sąjungą, susikūrusią 1922 m., daugelis – vieni su pasididžiavimu, kiti su neapykanta – vadina „raudonąja imperija“. Ir vėlgi, tai bus neįprasta imperija, jei šis terminas tinka net SSRS. Klasikinėje imperijoje metropolio interesai yra svarbiausi. Kolonijos reikalingos tam, kad metropolija ir jos gyventojai gautų naudos iš savo dominuojančios ir pirmaujančios padėties imperijoje. SSRS taip nėra arba net iš viso nėra.

Paimkime nacionalinę valdančiojo sluoksnio sudėtį, ypač pirmuosius du dešimtmečius po 1917 m., administracinių (po 1991 m. tapusių valstybine) ribų tarp teritorijų, kuriose gyvena rusai ir ne rusai, brėžimą, finansinius srautus iš centro į pakraščius ir atgal. Visais šiais klausimais, santykinai kalbant, „motinos šalies“ ir valstybę formuojančių žmonių interesai dažnai buvo apriboti ar net paaukoti „kolonijų“ ir jų tautų interesams.

Nepaisant viso XX amžiaus 20-3 dešimtmečio permainų sudėtingumo, prieštaringumo ir dažnai tragiško pobūdžio, svarbiausias jų rezultatas buvo SSRS tautų vienybės stiprėjimas ir sąjunginės valstybės galios didėjimas. Geriausias to įrodymas – Sovietų Sąjungos pergalė prieš nacistinę Vokietiją Didžiajame Tėvynės kare. Hitleris labai tikėjosi, kad puolimas prieš SSRS sukels socialinių ir nacionalinių prieštaravimų sprogimą mūsų šalyje, kad ne rusų tautos sukils prieš Maskvą ir sugrius bolševikų „kolosas molio pėdomis“. Tačiau daugiatautė sovietų valstybė, nepaisant visų išlaidų ir nuostolių, išlaikė sunkiausią jėgų išbandymą.

Pokariu integracijos procesai SSRS viduje tęsėsi ir intensyvėjo. Daugelis Stalino nacionalinės politikos iškraipymų ir tragiškų pasekmių buvo sušvelninti ir pašalinti. Pasiektas visuomenės socialinės vienybės lygis ir internacionalizacijos procesų gilumas sovietų vadovybei atrodė pakankami, kad galėtų iškelti ir aktyviai propaguoti tezes apie nacionalinio klausimo sprendimą SSRS ir naujos istorinės žmonių bendruomenės – SSRS – atsiradimą. „Tarybų žmonės“.

Šiais laikais ši idėja dažnai primityviai interpretuojama kaip paprastas skirtingų tautų ir tautybių susiliejimas į vieną sovietinę tautą, laikomą sovietine tauta. Tuo pačiu 7–8 dešimtmetyje buvo akcentuojama, kad tai nėra mechaninis suvienijimas, juo labiau asimiliacija. Būtent tai yra nauja socialinė ir tarptautinė (arba: klasinė ir tarpetninė) bendruomenė, kuri yra kitas žingsnis plėtojant istorines žmonių bendruomenes (nuo klanų ir genčių pirmykštėje epochoje iki tautos kapitalizmo ir socializmo sąlygomis, o dabar iki nauja, sovietinė bendruomenė išsivysčiusio socializmo ir komunizmo statybos stadijoje). Ilgalaikis gyvenimas vienoje valstybėje lėmė tai, kad visos tautos, visų tautybių žmonės pradėjo turėti vis daugiau bendrų bruožų savo gyvenime, elgesyje, mentalitete. Tačiau kiekvienos tautos kultūra išliko nacionalinė. Buvo manoma, kad visa tai yra visų klasių ir socialinių sluoksnių, tautų ir tautybių, gyvenančių SSRS teritorijoje, socialinės-politinės ir ideologinės vienybės stiprybės rezultatas. Kaip parodė vėlesni įvykiai, idėjos apie „jėgą“ ir „vienybę“ pasirodė perdėtos, o nepakankamas dėmesys nacionalinėms problemoms lėmė tragiškas pasekmes sąjunginei valstybei. Daugelio objektyvių ir subjektyvių, vidinių ir išorinių veiksnių derinys lėmė SSRS žlugimą.

Daugiatautis valstybės prigimtis suteikė pagrindą separatistinių, išcentrinių jėgų plitimui ir pergalei. SSRS žlugimas tapo „didžiausia šimtmečio geopolitine katastrofa“ (V. V. Putinas).

Didelės apimties ir pasekmių bei dramatiško pobūdžio įvykių, susijusių su Sąjungos mirtimi, dar reikia išsamiai suprasti. Daugelis šiame procese dalyvaujančių jėgų ir mechanizmų vis dar slepiami nuo pašalinių akių, o konkrečios įvykio aplinkybės ir daugelio politinių žaidėjų veiksmų motyvai dažnai lieka paslaptyje.

Liberalai sako, kad SSRS žlugimas gali būti apgailėtinas (nors, anot jų, visos imperijos neišvengiamai žlunga), tačiau jiems pavyko išsaugoti Rusijos vientisumą.

Tiesą sakant, dabartinė Rusijos Federacija yra buvusi RSFSR, o istorinė (Didžioji) Rusija, kuri vadinosi Sovietų Sąjunga, buvo sunaikinta. Sovietų šalis buvo vientisa visuma, gyvas, besivystantis organizmas. Nepaisant visų kardinalių XX amžiaus transformacijų, ji išlaikė genetinį tęstinumą su ankstesnėmis epochomis.

Taigi Sąjunga jokiu būdu nebuvo atsitiktinai sudaryta piramidė iš 15 kubų (sąjunginių respublikų), kurių kiekviena turėjo savo pavadinimą ir gyveno savo gyvenimą. Svarbu tai, kad per visus SSRS gyvavimo metus Vakaruose ji buvo vadinama Rusija. Ir mes patys dabar, kalbėdami apie sovietinį Rusijos istorijos laikotarpį, dažnai sakome „Rusija“, o ne „SSRS“.

Taip pat teigiama, kad „imperijos ardymas“ ir demokratinės reformos vyko be kraujo praliejimo. Gyvenime viskas buvo daug sudėtingiau. Daugelyje kadaise suvienytos šalies regionų dėl nacionalinių ir regioninių prieštaravimų (separatistų maištas Čečėnijoje, pilietinis karas Tadžikistane ir kiti „karštieji taškai“) įvyko tiesioginė ginkluota konfrontacija, kuri kainavo daugelio žmonių gyvybes. ). Tragiški įvykiai Maskvoje 1993 metų rugsėjo–spalio mėnesiais taip pat turėjo ryšį su SSRS žlugimu.

Naujoje istorinėje situacijoje būtina ieškoti būdų, kaip sustiprinti dabartinės Rusijos tautų vienybę, kad nepasikartotų prarastos Sąjungos likimas.

Svarbu, kad Rusijos valdžia nacionalinių problemų sprendimų ieškotų ne abstrakčioje teorijoje ir žodiniuose užkeikimuose, o, visų pirma, žemiškoje tikrovėje. Būtina kovoti su tokiais reiškiniais kaip etninis nusikalstamumas, iššaukiantis pavienių migrantų elgesys, korupcija ir nepotizmas etniniais pagrindais, tam tikrų respublikų valdininkų ir verslininkų nacionalinės sudėties disbalansas, etninių grupių monopolizmas tam tikrose verslo rūšyse. Praktiškai būtina užtikrinti vienodas sąlygas visų tautybių žmonėms, ugdyti toleranciją ir pagarbą kitų tautų jausmams ir vertybėms.

Rusijos klausimas yra ypač svarbus. Buvo laikas, kai valstybei pirmiausia rūpėjo ne rusų tautų interesai. Dabar atėjo eilė imtis veiksmingų priemonių, remiančių rusų žmones, rusų kalbą ir rusų kultūrą. Visos visuomenės būklė labai priklauso nuo to, kaip jaučiasi žmonės, kurie iš esmės yra valstybės formuotojai. Be to, rusiškumas yra ne tik ir ne tiek etninės kilmės, kiek priklausymo Rusijos civilizacijai rodiklis. Šia prasme rusiškumas ne atmeta, o, priešingai, sujungia ir konsoliduoja kitas tautas, gyvenančias toje pačioje šalyje su rusais ir priimančias rusų kultūrą bei rusų kalbą kartu su jų tautine kultūra ir kalba. Taigi Rusijos žmonės atlieka integracines funkcijas daugiatautėje Rusijos valstybėje. Rusijos kultūros kodas yra Rusijos civilizacijos pagrindas.

Svarbus Rusijos klausimo aspektas – užsienyje gyvenančių tautiečių padėtis. Rumunijos prezidentas T. Basescu viešai pareiškė, kad „Rumunija ir rumunai yra vienintelė šalis, vienintelė tauta, likusi Europoje susiskaldžiusi po Vokietijos suvienijimo“ (turima omenyje, kad rumunai ir moldavai, anot jų, yra viena tauta). Šiuo atžvilgiu verta priminti, kad tarp susiskaldytų tautų gali būti, pavyzdžiui, vengrai, serbai, albanai ir osetinai.

Tačiau didžiausi susiskaldę žmonės Europoje yra rusai. Po SSRS žlugimo už dabartinės Rusijos ribų, įvairiais skaičiavimais, buvo 20-25 milijonai rusų. Jei vokiečiai 40 metų vadino save „suskalta tauta“ ir kovojo už susivienijimą, tai kodėl rusai bent jau negali vadintis susiskaldžiusia tauta? Žinoma, tai sukels kaltinimų „imperišku mąstymu“ ir kai kurių kitų „nuodėmių“ bangą, tačiau tai bus tikro fakto konstatavimas.

Plėsti ir stiprinti daugiašalius ryšius su buvusiomis sovietinėmis respublikomis, dabar jau nepriklausomomis valstybėmis, ypač su tomis, kuriose gyvena daug rusų ir kitų slavų, yra svarbiausias Maskvos užsienio politikos uždavinys. Pastaruoju metu Rusijos vadovybė aktyviai įsitraukė į Eurazijos integracijos problemas ir šiuo keliu pasiekė apčiuopiamą pažangą. 2012 m. liepos mėn. Rusijos ambasadorių ir nuolatinių atstovų susitikime prezidentas V. V. Putinas pabrėžė: „... NVS erdvėje integracijos procesų gilinimas yra mūsų užsienio politikos, istorinės perspektyvos kurso, pagrindas. Sistemingai sieksime „Eurazijos ekonominės sąjungos kūrimo, kuri turėtų būti dar gilesnė integracija“.

Tačiau Eurazijos integracijai yra daug rimtų kliūčių.

Pirmiausia, daugiau nei 20 metų atskiro, nepriklausomo buvusių sovietinių respublikų egzistavimo negali neturėti įtakos. Iš pradžių, kai Sovietų Sąjunga buvo ką tik nukirpta, itin skaudžiai atsiliepė, pavyzdžiui, nusistovėjusių ekonominių, technologinių ir kitų ryšių nutrūkimas. Tačiau per vėlesnius metus gamyba (jei, žinoma, visiškai neišnyko) daugiau ar mažiau atsigavo, įgijo naujų ryšių, sudarė naujas bendradarbiavimo schemas su kitais partneriais, paprastai ne iš NVS. Posovietinių valstybių tarpusavio prekybos dalis jų prekybos apyvartoje, kuri iš pradžių sudarė didelę ar net didžiąją dalį, vėliau smarkiai sumažėjo. Didžioji dalis eksporto ir importo dabar yra iš Europos Sąjungos, JAV, Kinijos ir Turkijos. Ryšiai su tais pačiais partneriais intensyviai plėtojami daugelyje kitų sričių, pavyzdžiui, švietimo (įskaitant studijas užsienyje), mokslo, kultūros srityse.

Antra, Rusija dėl savo dabartinės padėties sudėtingumo ir dviprasmiškumo, nesvarbu, ar tai būtų ekonomika, žmogaus teisės, demokratija, gyvenimo lygis ir būdas, nusikalstamumas ir pan., kol kas neturi pakankamai patrauklios jėgos įtraukti į integracijos procesus naujus dalyvius. posovietinėje erdvėje ir pašalinti abejones tiems, kurie jau rimtai su jomis susiję. O pačioje Rusijoje, ypač jos elite, ne visi yra pasirengę pritarti ir aktyviai palaikyti Eurazijos integraciją. Ne dėl to kai kurios Rusijos politinės jėgos vienu metu aktyviai dalyvavo žlugus SSRS, kad dabar imtų rinkti jos fragmentus.

Trečias, posovietinių valstybių nacionalinis elitas ne itin nori jungtis į naujas integracines asociacijas, matyt, bijodamas dėl savo galios ir turto ir nenori konkuruoti su galingesniu Rusijos verslu. Jie vis dar tikisi gauti daugiau naudos iš bendradarbiavimo su užsienio šalimis, pirmiausia su JAV, Europos Sąjunga, Kinija arba bent jau „melžti dvi karves“ vienu metu. Euroatlantinė orientacija turi daug šalininkų posovietinėje erdvėje ir jie akivaizdžiai nėra linkę remti Eurazijos integracijos ir suartėjimo su Rusija.

Ketvirta, pamažu išvyksta vyresnės kartos nepriklausomybę atkūrusių valstybių gyventojai, kurių nemaža dalis su nostalgija prisimena SSRS laikus. Gyventojų idėjos apie šiuolaikinę Rusiją ir santykius su ja formuojasi pirmiausia jų politikų ir žiniasklaidos įtakoje, kurie į viską žiūri iš savo varpinės ir dažnai vaizduoja Rusiją ne iš geriausios pusės. Yra visokių ginčų, konfliktų su Rusija, prekybos karų su ja (buvo net tikras, karštas karas). Naujos kartos nebeprisimena vienos sąjunginės valstybės laikų, savo kaimynus posovietinėje erdvėje dažnai suvokia kaip svetimus, todėl nejaučia ypatingo poreikio su jais integruotis. Padėtį apsunkina staigus rusų kalbos žinių lygio kritimas Užkaukazės ir Centrinės Azijos šalyse.

Penkta, Vakarai darys viską, kad užkirstų kelią integracijai posovietinėje erdvėje. Neabejotina, kad bus panaudotos visos priemonės – nuo ​​žodinių raginimų ir finansinių bei ekonominių morkų iki didelio spaudimo, „spalvotosios revoliucijos“ grėsmės ir „penktosios kolonos“ panaudojimo. Vakarai jokiomis aplinkybėmis nenorės praleisti savo pergalės šaltajame kare vaisių. Beje, vargu ar Kinija savo noru atsisakys pranašumų, susijusių su santykių su NVS šalimis plėtojimu dvišaliu pagrindu, o ne kaip kokios nors integracinės asociacijos dalis.

Daugiatautės Rusijos valstybės, kaip ir visos Rusijos (Rusijos) civilizacijos istorija liudija, kad ji turėjo didžiausių pakilimų ir pergalių, tačiau būta ir tikrų nelaimių. Dabar nuo dabartinės kartos valios ir pastangų priklauso, ar etninė, kalbinė, religinė ir kultūrinė Rusijos įvairovė taps jos galios ir klestėjimo šaltiniu, raktu į įveikti sunkumus ir siekti naujų pergalių.

Rusijos valstybė istoriškai susiformavo kaip daugiatautė valstybė. Atsiradimo metu apėmė nedidelę teritoriją Rusijos lygumos šiaurės rytuose (XIV a. – XVI a. pirmoje pusėje pietinė siena su mongolais-totoriais ėjo 80-100 km nuo Maskvos, Smolensko vakaruose). ir Kurskas buvo Lietuvos teritorija), Rusijos valstybė nuolat plėtėsi . Žemių sujungimas į rytus nuo Maskvos įvyko kovojant su mongolų-totorių valdžia. Maskvos Rusija, išsilaisvinusi, išlaisvino nuo užkariautojų kitas žemes, kuriose nuo seno gyveno įvairios etninės grupės. Dėl išsivadavimo kovos Rusijos valstybė apėmė daugybę tautų, kurias su rusų tauta jau seniai siejo bendra istorinė raida: Šiaurės ir Volgos regiono tautos – dalis marių, meščerų, jugrų, komių (at. XIV amžiaus pabaiga), pečorai, karelai, samiai, nencai, udmurtai (XV a. pabaigoje).

XVI amžiuje Baškirai buvo prijungti prie Rusijos. Tai atsitiko po to, kai Ivanas Rūstusis užėmė Kazanę. Jis kreipėsi į mongolų-totorių pavergtas tautas su pasiūlymu priimti Rusijos pilietybę. Į šį pasiūlymą baškirai atsakė 1552 m., kreipdamiesi į karalių su peticija. 1557 m., po pakartotinio prašymo, jie tapo Rusijos dalimi.

viduryje – XVI a. Po Aukso ordos žlugimo išgyvenę Sibiro, Kazanės ir Astrachanės chanatai plėšimais trikdė Rusiją, invazijos nesiliovė, lydimos žmogžudysčių ir padegimų. 1556 metais Astrachanės chanatas be pasipriešinimo pripažino vasalinę priklausomybę nuo Rusijos valstybės. Dėl atkaklios kovos Kazanės chanatas taip pat buvo prijungtas prie Rusijos. Taigi Volga per visą ilgį – nuo ​​ištakų iki žiočių – buvo įtraukta į Rusiją.

XVI amžiuje Sibiras tapo Maskvos valstybės interesų sfera. Jos teritorijoje gyveno klajoklišką ar pusiau klajoklišką gyvenimo būdą vedusios ir pagonybę išpažįstančios tautos. Buvo Mongolų valstybės fragmentai, kurių teritorija buvo didžiulė, bet kariškai silpna. 1581 m. Ermako Timofejevičiaus kazokų būrys (pagal šiuolaikinius standartus būrys atrodė labai kuklus: apie 500 kazokų ir apie 300 vadinamųjų kariškių) pradėjo keltis į Sibirą. Chanas Kuchumas, kuris erzino savo niokojančiais antskrydžiais, galiausiai buvo nugalėtas 1598 m. Vakarų Sibiro tautos ir gentys įžvelgė Rusijos valstybėje jėgą, galinčią apsaugoti juos nuo Pietų Sibiro klajoklių. Pirmoje XVII amžiaus pusėje. Rusija apėmė Rytų Sibire gyvenusias tautas: jakutus, buriatus, chakasus ir kt. Tolimos teritorijos Sibiro pietuose, rytuose ir šiaurės rytuose XVII amžiaus antroje pusėje tapo Rusijos dalimi, Kamčiatka ir gretimos salos – pačioje pusėje. pabaiga XVII – XVIII amžiaus pirmoji pusė.

Vos per vieną šimtmetį Rusijos tyrinėtojai įveikė atstumą nuo Uralo iki Ramiojo vandenyno, o Rusija labai greitai ir tvirtai įsitvirtino naujoje didžiulėje erdvėje. Tyrinėtojai, o vėliau ir Rusijos administracija, dažniausiai lengvai užmezgė reikiamus ryšius su Sibiro ir Tolimųjų Rytų tautomis. Todėl pasipriešinimas rusų migracijai buvo nereikšmingas, o jei iš pradžių kildavo konfliktų, jie greitai išsispręsdavo ir toli siekiančių pasekmių neturėjo. Taigi gerai žinomas posakis „Sibiro užkariavimas“ veikiau yra emocinis vaizdas, fiksuojantis plačių platybių ir sunkios gamtinės aplinkos raidą, o ne šiose teritorijose gyvenančių etninių grupių pajungimą.

Pirmaisiais XVII a. prasidėjo taikus kalmukų perėjimo į Rusijos pilietybę procesas. Rusijos valstybė buvo suinteresuota apsaugoti savo sienas nuo Krymo totorių ir turkų. 1655 metais kalmukų atstovai prisiekė ištikimybę Rusijos vyriausybei. 1657 metais ši priesaika buvo patvirtinta. 1661 metais pilietybė buvo užtikrinta parašais. Taigi kalmukų įėjimas į Rusiją buvo pagrįstas rašytiniu susitarimu, sudarytu savanoriškai, atsižvelgiant į abipusius interesus.

XVII amžiuje Rusija apėmė nedidelę dalį Šiaurės Kaukazo ir Dono bei Jaickio kazokų kariuomenės regionus.

Rusijos centralizuotos valstybės susikūrimas buvo svarbus Ukrainos, Baltarusijos, Moldovos tautoms, kurios Rusijos vadovavosi kovoje su svetimais pavergėjais. 1654 m. Perejaslavlyje įvyko Didžioji Rada (susirinkimas), nusprendęs suvienyti Kairiojo kranto Ukrainą su Rusija. Dešinysis krantas vėl buvo sujungtas vėliau – XVIII amžiaus pabaigoje. Bet ir po to dalis Ukrainos žemių (Rytų Galicija, Šiaurės Bukovina, Užkarpatė) liko Rusijos kaimyninių valstybių dalimi.

Turkijos pavergta Moldavija taip pat kreipėsi pagalbos į Rusiją. XVII amžiuje Moldovos valdovai kelis kartus kreipėsi į Rusijos vyriausybę su prašymu priimti Moldovą „po karališka ranka“ į Rusijos pilietybę. 1711 m. Petras I su Moldovos valdovu Kantemiru sudarė susitarimą, kuriuo Moldovai buvo įsteigtas Rusijos protektoratas.

XVII amžiaus antroje pusėje. Rusija pradėjo alinančią kovą su Lietuvos ir Lenkijos valstybe – Abiejų Tautų Respublika, taip pat Krymu ir Turkija, palaikydama Baltarusijos žemių ir dešiniojo kranto Ukrainos norą susijungti su Rusija. Lietuvos-Lenkijos kariuomenė žūtbūt kovėsi dėl baltarusių ir ukrainiečių žemių. Turkijos iniciatyva Krymo kariuomenė įsiveržė į Ukrainos teritoriją. Rusija daugiau nei šimtmetį kovoja už savo sienų saugumą ir tvirtumą, kartu saugodama baltarusių ir ukrainiečių žemes. Dėl šios kovos tik 1700 m. liepos 3 d. buvo atšaukta žeminanti duoklė Krymo chanui Rusijai.

Per visą XVIII a. Rusijos vyriausybė intensyvina savo politiką Šiaurės Kaukaze. Dėl įtakos Šiaurės Kaukaze kovojo Krymo chanai, Turkija, Iranas ir Rusija. XVII-XVIII a. kai kurios kalnų tautos priėmė Rusijos pilietybę. Rusija apėmė Kabardą, Karačajų-Čerkesiją ir Osetiją. Tačiau apskritai Šiaurės Kaukazo aneksijos procesas buvo sudėtingas ir prieštaringas, daugiausia taikant karinius metodus, ir buvo ilgas.

Kazachstai, nuolat patiriantys savo rytinių ir pietinių kaimynų puolimus, siekė Rusijos apsaugos. Trijų žuzų susirinkime lyderiu išrinktas Abdulžairas, atremęs dar vieną invaziją iš Džungarijos, kreipėsi į Rusijos vyriausybę su prašymu priimti kazachus į Rusijos pilietybę. 1731 m. spalio 10 d. Abdulžairas ir jaunesniojo žuzo vyresnieji prisiekė Rusijos vyriausybei. Tų pačių metų gruodį Vidurio žuzo chanas Semeke priėmė Rusijos pilietybę. 1740 m. chanas Abdulmambetas ir sultonas Ablai prisiekė. Vyresnysis žuzas, ilgą laiką valdęs Dzungaria, XIX amžiaus pirmoje pusėje prisijungė prie Rusijos.

Rytų Baltijos teritorija pasikeitė iš Vokietijos, Lenkijos, Lietuvos, Švedijos ir Danijos. Šiaurės karas 1700-1721 m atvėrė Rusijai priėjimą prie Baltijos jūros ir užtikrino jos ekonominius jūrinius ryšius su kitomis pasaulio šalimis. Dėl pergalių Šiaurės kare Estija, dalis Latvijos ir Karelijos su Vyborgu pateko į Rusijos valdžią. Per Rusijos ir Švedijos karą 1808-1809 m. Suomijos Didžioji Kunigaikštystė, kuri anksčiau buvo Švedijos dalis, buvo aneksuota.

Dėl trijų Lenkijos padalinimų (1772, 1793, 1795), kuriuos vykdė trys valstybės – Rusija, Austrija ir Prūsija – Baltarusija, Dešinysis krantas ir Vakarų Ukraina (be Lvovo), didžioji dalis Lietuvos ir Kuršo buvo įtraukta Rusijos valstybė. Taip įvyko Ukrainos ir Baltarusijos žemių susijungimas. Sėdėdamas 1814-1815 m. Vienos kongresas perdavė Varšuvos kunigaikštystę (Lenkijos karalystę) Rusijai.

XVIII amžiaus antroje pusėje. dėl karų su Turkija (1774,1783,1791) Krymas ir šiauriniai Juodosios bei Azovo jūrų krantai atiteko Rusijai. Pagal 1791 m. Rusijos ir Turkijos sutartį, teritorija tarp Bugo ir Dniestro tapo Rusijos dalimi ir dėl 1806–1812 m. Rusijos ir Turkijos karo. Pagal Bukarešto sutartį Besarabija taip pat buvo išlaisvinta iš Turkijos valdžios. Besarabijos prijungimas prie Rusijos prisidėjo prie spartesnio šio regiono ekonomikos ir Moldovos žmonių kultūros vystymosi.

Šimtmečius Užkaukazėje vyko destruktyvūs karai, užgrobimai ir teritorijų padalijimas. Taip feodalinę Armėniją ne kartą padalino Iranas, Bizantija ir Turkija, užkariavo arabų kalifatas ir mongolų-totorių ordos. Praradusi viltį savarankiškai pasiekti nepriklausomybę, Armėnijos visuomenė nusprendė prašyti išorės pagalbos. Remdamasis tuo, Armėnijos pasiuntinys Ori 1701 m. viduryje nusprendė kreiptis į Rusiją. Petras I neneigė pagalbos Armėnijai poreikio, tačiau Rusijos rankas surišo karas su Švedija. Tik po Rusijos ir Irano karo 1828-1829 m. Rytų Armėnija prisijungė prie Rusijos.

Azerbaidžano teritorijoje taip pat vyko daugybė kruvinų karų. Ji taip pat įvairiais laikais buvo valdoma arabų kalifato, Turkijos, mongolų-totorių ir Irano. XVIII amžiuje Į Sankt Peterburgą ne kartą buvo siunčiami ambasadoriai su prašymu priimti Azerbaidžano chanatą į Rusiją. Azerbaidžaniečių žemių įėjimas į Rusiją prasidėjo 1801 m. Iki 1806 m. pabaigos dauguma Azerbaidžano chanatų buvo aneksuoti.

1783 m., remiantis Georgievsko sutartimi, Rytų Gruzija oficialiai pateko į Rusijos apsaugą. Ši sutartis nepatiko Turkijai, o Persija nusiaubė Rytų Gruziją ir suintensyvino savo politiką Užkaukazėje. Persų agresija privertė krikščionių tautas ieškoti apsaugos nuo Rusijos. 1799 metais Rytų Gruzija vėl kreipėsi pagalbos į Rusiją. Iki 1810 m. didžioji Užkaukazės dalis buvo įtraukta į Rusiją. Turkija išlaikė Jerevano ir Nachičevano chanatus, taip pat Vakarų Gruziją.

1809 m. nemažai Dagestano draugijų savo noru priėmė Rusijos pilietybę. Rusijos priesaika buvo pakartotinai priimta Osetijoje ir Ingušijoje. Šiaurės Kaukazas, esantis į pietus nuo Kubano ir Tereko upių, pasirodė esąs nepriklausoma sala, apsupta Rusijos valstybės teritorijos. 1816 metais Kaukazo gubernatoriumi buvo paskirtas generolas A.P.Ermolovas, kuris vykdė Rusijos pozicijų Kaukaze stiprinimo politiką. Per Kaukazo karą (1817-1864) Šiaurės Kaukazas buvo pateko į carinės valdžios kontrolę. Dėl karų su Persija ir Turkija buvo aneksuota Vakarų Gruzija, Nachičevano ir Jerevano chanatai.

Nuo 60-ųjų vidurio. XIX a Rusija pradėjo aktyviai judėti Vidurinės Azijos kryptimi. Čia, remiantis įsitvirtinusių gyventojų skaičiumi, buvo 3 valstybiniai dariniai, pagrįsti pilietybės principais - Bucharos emyratas, Chivos ir Kokando chanatai. Kazachstano žemių prijungimas prie Rusijos 1846-1854 m. (vyresnysis Žuzas) sukėlė karinį susirėmimą su Kokand Khanu, kurio kariuomenę nugalėjo V. A. Perovskio kariai. 1865 m. Rusijos kariuomenės puolimas baigėsi Taškento užėmimu, kuris tapo naujai suformuoto Turkestano generalgubernatoriaus centru. 1868 metais Kokando chanatas ir Bucharos emyratas pripažino savo priklausomybę Rusijai, o 1873 metais – Khivos chanatas. 1876 ​​metais Kokando chanatas tapo Rusijos dalimi, o Khiva ir Buchara išlaikė savo autonomiją. Centrinės Azijos aneksija baigėsi 1885 m., užėmus piečiausią tvirtovę – Kušką.

Taigi per tris šimtmečius – nuo ​​XVI iki XIX a. – Rusija susikūrė kaip daugiatautė valstybė. 1721 metais Petrui I buvo suteiktas imperatoriaus titulas, o Rusijos valstybė tapo Rusijos imperija. Tačiau kolonijine imperija ji netapo: nebuvo skirstymo į didmiestį ir kolonijas. Vakarų Europos kolonijoms būdingas kolonijinis ekspansijos etapas, nukreiptas į kitų tautų pavergimą ir išnaudojimą, Rusijoje nesusiklostė. Naujos žemės buvo įtrauktos į vieną valstybę, o šiose teritorijose gyvenusios tautos išlaikė savo tapatybę, etninius ir religinius bruožus.

Daugiatautė valstybė- 1) plačiąja prasme - daugiataute valstybe laikoma valstybė, kurioje gyvena daugiau nei vienos tautybės atstovai. Praktiškai pasaulyje nacionaliniu požiūriu vienarūšių valstybių beveik nėra. Daugiatautės valstybės skiriasi politinės struktūros forma ( imperija, nacionalinė valstybė, federacija, konfederacija), pagal žemių, kuriose yra kompaktiška tautinių mažumų gyvenamoji vieta (autonominė respublika (regionas), tautinė-kultūrinė autonomija, pusiau autonomija, anklavas, rezervatas ir kt.), statusą, pagal tautinių mažumų statusą (registruotas). diaspora ar ne, atsižvelgiant į jų kultūrinių, kalbinių, švietimo teisių apsaugos laipsnį ir pan.).

IN imperijos Ir nacionalinė valstybė Pagrindinį vaidmenį atlieka tituluota tauta, o likusiųjų statusas sumažinamas. Kad pakiltų socialiniais laiptais, individas turi arba priklausyti tituluotai tautai, arba demonstruoti jai visišką lojalumą, net iki asimiliacijos. IN federacijos suverenitetas vidiniu lygmeniu įgyvendinamas per federalinės vyriausybės ir bent dviejų federacijos subjektų kompetencijų pasidalijimą, kurios gali būti paskirstytos administraciniu-teritoriniu, o gal ir nacionaliniu pagrindu. Konfederacija savanoriškais, konstituciniais ar sutartiniais pagrindais sujungia žemes, turinčias tą patį suverenitetą ir teises. Tiesą sakant, konfederacija yra toks laisvas ir retas istorijoje darinys, kad kai kurie mokslininkai abejoja, ar ji gali būti laikoma valstybe, ar ji turėtų būti apibrėžta kaip savanoriškos suverenių valstybių asociacijos forma, perduodanti dalį savo teisių bendrai vyriausybei. išspręsti konkrečias problemas. Remiantis šiais apibrėžimais, etninės grupės geriausiai jaučiasi konfederacijos ar, kiek mažiau, federacijos rėmuose.

Konfederacija yra forma, kuri buvo rasta daugiausia istorinėje retrospektyvoje (JAV savo istorijos pradžioje, trumpalaikės valstybės – Serbijos ir Juodkalnijos sąjunga Senegambijoje, 1982–1989), Afrikos valstybių sąjunga (kurioje sujungė Malį, Gvinėją ir Ganą). Šiandien Bosniją ir Hercegoviną galima vadinti konfederacija.

Šiuo metu federacinėmis respublikomis save vadina daugiau nei 20 pasaulio valstybių ir visos yra daugianacionalinės (Argentina, Austrija, Brazilija, Venesuela, Vokietija, Indija, Meksika, Mikronezija, Nepalas, Nigerija, Pakistanas, Rusija, JAV, Šveicarija, Etiopija , Pietų Afrika ir kt.).

Teritorijos, kuriose kompaktiškai gyvena atskiros etninės grupės, federacijų ir net nacionalinių valstybių rėmuose gali gauti autonomijos statusą (įgyjančios įvairias hierarchines formas - respubliką, regioną, regioną, rajoną ir kt.). Autonomija gali turėti savo valdžią, turinčią tam tikrus įgaliojimus ekonomikos, mokesčių surinkimo ir paskirstymo, socialinės politikos, kultūros, sveikatos apsaugos, švietimo ir kt. srityse. Tačiau jie neturi federalinių politinių galių, savo ginkluotųjų pajėgų, teisės įgyvendinti užsienio politiką ir pan.

Taip pat yra nacionalinės-kultūrinės autonomijos samprata, kuri įgauna visuomeninės organizacijos (visuomeninio judėjimo) formą. Tai yra savanoriškos tai pačiai etninei grupei (kuri šiame kontekste yra tautinė mažuma) priklausančių piliečių susivienijimai, kurie jungiasi į kažkokią socialinę struktūrą, siekdami apsaugoti ir plėtoti savo etninės grupės kultūrines ypatybes – atidaryti klubą, mokyklą. , muziejus, sukurti tautinę asociaciją ir tt Nacionalinė-kultūrinė autonomija yra nepolitinė sąvoka. Ji buvo įkurta XX amžiaus pradžioje. Austrijos socialdemokratai, vadinamieji austromarksistai O. Baueris ir K. Renneris. Austrijos-Vengrijos imperijai imperijos etninių grupių nacionalinio identiteto išsaugojimo problema imperijos kontekste buvo aktuali. Atskirų tautų kultūros, kalbos, švietimo, papročių, nepretenduojančių į suverenitetą ir politinį apsisprendimą, išsaugojimą, vadinamą „kultūrine autonomija“, austromarksistai laikė išeitimi iš šios padėties, tautinių mažumų išsigelbėjimu ir kompromisu. kad imperijos valdžia padarytų.

Po Antrojo pasaulinio karo plačiai paplito nacionalinės-kultūrinės autonomijos idėjos. Jos teikimas tautinėms mažumoms atrodė kaip išeitis iš tautinių prieštaravimų ir kelias į tolerantiškos daugiatautės valstybės kūrimą.

Pavyzdžiui, Alandų salos, kaip Suomijos dalis, turi savo valstybinę kalbą – švedų, savo specialią vietos pilietybę (švedų Åländsk hembygdsrätt), netgi savo parlamentą (lagting), specialius mokesčius, savo pašto ženklų leidimą ir kt. % Suomijos gyventojų kalba švediškai, turi savo laikraščius, literatūrą, teisę į verslo ir oficialią korespondenciją švedų kalba, įstatymų vertimą į švedų kalbą, kultūrines švedų organizacijas ir kt. Be to, 1992 m. buvo priimtas, pagal kurį Net tokiai etninei mažumai kaip samiai (mažiau nei 8000 žmonių) privaloma išversti Suomijos įstatymus į samių kalbą, jei jie turi įtakos samių interesams.

Belgijoje 60 % gyventojų yra flamandai, kalbantys įvairiais olandų kalbos dialektais, o 40 % – prancūzakalbiai valonai. Flamandams ir valoonams steigiami atskiri universitetai (pavyzdžiui, Leuveno universitetą atstovauja du atskiri universitetai: flamandų universitetas pačiame Liuve, o prancūziškas – Luven-la-Neuve (Louvain-la-Neuve – „New Luven“). “), nacionalinė spauda ar leidiniai leidžiami vienu metu dviem kalbomis, užtikrinamas nacionalinis kultūrinis gyvenimas. Kalbų įstatymai priimti 1963 m., 1980 m. prancūzų ir olandų kalbos Belgijoje buvo lygios teisėmis, tačiau jų vartojimas yra sutelktas konkrečios tautos atstovų kompaktiškose gyvenamosiose vietose.

SSRS buvo bandoma sukurti daugiatautę valstybę kaip lygių laisvų sąjunginių respublikų, turinčių apsisprendimo teisę, ir autonominių respublikų sąjungą. Sąjunginės respublikos turėjo savo konstitucijas, vyriausybes, renkamus aukščiausius organus ir savo komunistines partijas. Respublikose nacionalinės kalbos turėjo oficialų statusą. Visokeriopai buvo skatinamas proletarinis internacionalizmas, „tautų draugystė“ (įsteigtas net to paties pavadinimo ordinas), „SSRS tautų“ istorijos ir kultūros studijos, įvairūs kultūriniai kontaktai, festivaliai, tt Buvo manoma, kad tokia politika ateityje lems lygių tautų susijungimą ir iš esmės naujos žmonių bendruomenės – sovietinės tautos (šiuo atveju tai buvo tautos sinonimas) susiformavimą. 1991 m. SSRS žlugimas ir greitas jos skilimas, „nacionalizmų paradas“ buvusiose sovietinėse respublikose, pasibaigęs net karais tautiniais pagrindais (Kaukaze ir Centrinėje Azijoje), parodė šių vilčių nepagrįstumą ir neteisingumą. SSRS politika nacionaliniu klausimu. SSRS nesugebėjo tapti tolerantiška daugiataute valstybe, tarpetniniai prieštaravimai pasirodė toli į gelmes, bet nepašalinami amžiams. Kai tik jų nebevaržė žlugusis komunistinis režimas, žlugo šalis – SSRS, o nacionalistai respublikose pradėjo kurti savo nacionalines valstybes.

Istorinė praktika parodė, kad daugiatautė valstybė įmanoma tik esant stipriam, stabiliam demokratiniam režimui. Su juo pagrindinė vertybė yra asmens asmenybė ir jo teisės, o tai ekstrapoliuojama į etnines mažumas. Nacionalinių-kultūrinių autonomijų raida Europos demokratijose XX amžiaus antroje pusėje. buvo įgyvendintas gana sėkmingai ir buvo sėkmingas nacionalinių problemų sprendimo būdų išbandymas kai kuriose valstybėse. Tuo pačiu metu daugelyje Europos šalių (Ispanijoje, Didžiojoje Britanijoje, Balkanų valstybėse) daugianacionalinių valstybių problemos nėra išspręstos, o pastaraisiais dešimtmečiais dėl imigracijos procesų netgi paaštrėjo.

2) siaurąja prasme daugianacionalinė valstybė yra valstybė, kurioje jokia etninė grupė nedominuoja kitose arba nesudaro daugumos. Manoma, kad valstybė, kurioje nė viena etninė grupė neviršija 2/3 gyventojų, gali būti vadinama daugiataute. Pavyzdžiui, Indijos Konstitucijoje 21 kalba turi oficialų statusą - šis skaičius yra nuostabus, bet ne toks didelis, atsižvelgiant į tai, kad Indijoje yra 1652 kalbų dialektai.

Literatūra: Bauer O. Nacionalinis klausimas ir socialdemokratija. Sankt Peterburgas., 1909; Springeris R. Nacionalinis problema (kova tautybių V Austrija). Sankt Peterburgas, 1909; Alonso W. Pilietybė, tautybė ir kitos tapatybės // Tarptautinių reikalų žurnalas.1995. t. 48; Etniškumas. Tautiniai judėjimai. Socialinė praktika. Sankt Peterburgas, 1995; Abdulatipovas R. Nacionalinis klausimas ir Rusijos valstybinė struktūra. M., 2000; Nacionalinių ir federalinių santykių pagrindai. M., 2001; Nacionalinis klausimas ir valstybės kūrimas: Rusijos problemos ir užsienio šalių patirtis. M., 2001 Tiškovo federalizmas: Rusijos ir tarptautinė patirtis // Tiškovas ir politika. M., 2005; Stolyarovas ir federalizmo praktika. Paskaitų apie federalinę žemę kursas. M., 2008; Karsanovos veiksnys Belgijos federalizmo formavime ir raidoje // Galios sociologija. 2011. Nr.3.

Maskvos srities švietimo ministerija

GBPOU MO "Žemės ūkio-pramonės kolegija".

„Tolerancija yra svarbiausia daugianacionalinės valstybės egzistavimo sąlyga“

Programuotojas:

Istorijos ir socialinių mokslų mokytoja

Molodcova L.V.

Kolomna

2011

Šiuolaikinėje visuomenėje aktyviai auga agresyvumas, ekstremizmas, daugėja konfliktų. Kodėl? Turbūt reikėtų grįžti į žmonių visuomenės raidos istoriją, tai yra valstybingumo atsiradimo laiką.

Prie priežasčių, lėmusių valstybingumo atsiradimą, nesigilinsime, nes jos gerai žinomos, o pabandysime į šį istorinį įvykį pažvelgti žmogaus ir visos visuomenės pasaulėžiūros kaitos požiūriu.

Viena iš pagrindinių temų, pastūmėjusių rusus sukurti tuometinę primityvią valstybės mašiną, buvo vienybės idėja. Atidžiai tyrinėjant mūsų šalies istoriją, nesunku pastebėti, kad visi kataklizmai įvyko tais laikais, kai dėl įvairių priežasčių buvo pažeista tautos vienybė. Savo ruožtu tai neabejotinai paveikė moralinę visuomenės būklę.

Kad mūsų visuomenės dvasinis potencialas būtų aukštas, o Rusija – laisva, klestinti ir juo labiau didinga, jis turi būti bent jau išsaugotas.

Nesusirkite kaip 1917 ir 1991 metais, nors Rusijoje gyvena daugiau nei 160 tautų. Per šimtmečius bendro gyvenimo šios tautos sukūrė daugybę bendrų sistemų: pramonės ir prekybos jungčių, geležinkelių ir greitkelių. Bet koks lūžis veikia būseną, tarsi, pavyzdžiui, gyvam žmogui būtų nukirsta ranka ar koja.

Turbūt verta rimtai pagalvoti, nelaukiant griaustinio, prisiminti praeities klaidas ir stengtis išvengti suverenių nelaimių, kurios neišvengiamai sukelia moralines nelaimes visuomenėje. Paskutiniojo XX amžiaus 90-ųjų valstybės valdžios nestabilumas sukėlė kultūros, moralės, šeimos, sveikatos, žmonių krizę, tai yra socialinį įtampą visuomenėje.

Daugelis vyresnės kartos žmonių užaugo tikėdami, kad SSRS tautos turi visišką lygybę ir suverenitetą ir kad sovietų valdžios metais jos pasiekė „beprecedentę gerovę“. Deja, tai netiesa. Perestroikos metais išaiškėjo, kad reikia tobulinti šalies nacionalinę-valstybinę struktūrą, nacionalinių autonomijų teisinis statusas pasirodė ne visai teisingas, o Stalino tironijos laikais represuotų tautų teises reikia atkurti.

Iš esmės neišspręsti pasirodė daugelio tautų, taip pat savo nacionalinių-teritorinių vienetų neturinčių ar už savo sienų gyvenančių tautybių tautinės tapatybės apsaugos klausimai.

Atkurti Rusijos valstybingumą ir buvusį pasididžiavimą šalimi neįmanoma nepripažįstant tolerancijos idėjos, kurią valstybės vadovai tikrai turi priimti kaip esminę formuojant šiuolaikinio jaunimo moralines gaires.

Tik aktyviai naudojant įtikinėjimo metodus ir asmeninį pavyzdį visiems dalykams, turintiems pedagoginę įtaką jaunimui, galima įgyvendinti tolerancijos principą.

Mano nuomone, ne kartą ir ne du kartojasi paprasta mintis, kad pasaulis yra daugiamatis ir įvairus, kad jame gyvena skirtingi žmonės – skirtingų rasių, religijų ir tautybių (ar etninių grupių) atstovai, turintys skirtingą tautinę ar etninę kultūrą, elgesio normų, su savo vertybėmis ir įpročiais. Žmogus, gyvenantis pagal tolerancijos principus, visą šią įvairovę paprastai suvokia, gerbdamas kitų žmonių teises ir laisvę įstatymų rėmuose. Tai normalus žmonių, tautų ir šalių santykių modelis, kuris galiausiai veda į tautos vienybę, taigi ir į stiprią valstybę.

Taigi ryšys tarp stiprios valstybės valdžios ir tolerancijos, kaip vienos iš šiuolaikinio jaunimo dorinio ugdymo gairių, yra akivaizdus.

Dabar pereikime prie sudėtingesnio etapo - tai yra būdai, kaip šią idėją įgyvendinti praktiškai. Pasidalinsiu savo mintimis šiuo klausimu, remdamasis savo pastebėjimais. Kai tauta ilgai ir ramiai gyvena savo tėvynėje, jos atstovams atrodo, kad jų gyvenimo būdas, manieros, elgesys, skonis, pažiūros ir socialiniai santykiai, tai yra viskas, kas dabar vadinama „elgesio stereotipu“, yra vienintelis. galimi ir yra teisingi. Ir jei kur nors yra nukrypimų, tai dėl „išsilavinimo stokos“, o tai paprasčiausiai reiškia skirtis nuo savęs.

Norint išvengti bereikalingų kivirčų, patartina studijuoti kitų tautų kultūrą ir gyvenimą, jaunų žmonių kalbą ir religiją. Geriau tai daryti vadovaujant patyrusiems mentoriams ne tik papildomo ugdymo metu, bet ir bazinėse pamokose, paskaitose, bendruose renginiuose kuo dažniau, o geriausia kasdien ir sistemingai.

Visa Rusijos valstybės istorija nuo jos susikūrimo pradžios iki šių dienų liudija, kad Rusijos daugiatautiškumas yra ne jos silpnybė, o galingas kūrybinis potencialas. Tačiau kad tai išliktų graži politinė deklaracija, svarbu sumaniai ir energingai praktiškai užtikrinti daugianacionalinės valstybės vienybę, išsaugant kiekvienos Rusijos tautos gerovę, tapatybę ir orumą – tai pačių įvairiausių tradicijų turtas. ir kultūros, kurios leis Rusijai tapti tikrai didele galia.

Tačiau savyje užsidariusi kultūra miršta. Taigi raginimas „Rusija skirta rusams“ atrodo kaip savižudybė. Ir atvirkščiai, etninės sąmonės plėtra, kitų tautų, kurios iš pradžių buvo Rusijos valstybės dalis, supratimas ir priėmimas yra kelias į stiprią valstybės valdžią.

Atrodytų, jokios problemos: tiesiog paaiškinkite paaugliams, mano atveju klasėje, kaip svarbu gyventi taikiai ir santarvėje su kitais nardais ir žmonėmis. Tačiau kaip dažnai pastebime, kad iš pažiūros patyrę mokytojai ugdymo problemas bando spręsti skelbdami „teisingas“ tiesas, kurios nesulaukdavo norimo atgarsio vaikų ir ypač paauglių širdyse. Kodėl? Nes nebuvo atsižvelgta į paauglių psichikos ypatybes, jų psichologines ypatybes to amžiaus, kai skeptiškas požiūris į tai, kas suvokiama, kartais tampa pirmaujančiu, kai viskuo suabejojama. Tai ypač būdinga mūsų laikams – ankstesnių vertybių perkainojimo, jų nuvertėjimo ir lygiaverčio pakeitimo nebuvimo metas. Iš to, kas išdėstyta, išplaukia, kad mokytojo, dėstančio istoriją, pasaulio meninę kultūrą, literatūrą, meną, užduotis yra per savo dalykų turinį atskleisti mokiniams galimybes ir poreikį užmegzti ryšį su pasauliu per teigiamą dialogą. , kuri padeda formuoti tolerantiškus santykius su kitais žmonėmis , su kita kultūra, siekiant ją paversti savo nuosavybe, „pasisavinti“ jos pasiekimus, taip praturtinant jų vidinį pasaulį, plečiant sau žinių ribas.

Naujojo XXI amžiaus valstybingumo sąlygomis Rusijoje susiklostė dviprasmiška politinė situacija ir natūraliai kyla klausimai: „Kiek iš mūsų jaučiasi saugūs? Ar sumažėjo nusikalstamumas ir korupcija? Ar visi patenkinti savo atlyginimu? Ar mūsų vaikai gauna kokybišką gydymą ir išsilavinimą? Atsakymai, deja, nuvilia. Taip, žmogaus ir valstybės santykiuose atsirado daug gerų dalykų ir, visų pirma, tai galimybė rinktis ne žodžiais, kaip buvo anksčiau, o darbais.

Galime rinktis mokyklą, universitetą, darbą, drabužius, gyvenimo būdą, šalį atostogoms ir gyvenimui. Tačiau jūsų gerovės ir sistemos rėmuose. Tai, ko nesmerkia sistema, yra leistina ir priimtina, todėl viskas, kas išeina už dominuojančios mąstymo paradigmos ribų, laikoma griaunančia ir nukrypstančia nuo normos – atsiskyrimas, marginalumas, sąmoningas nukrypimas nuo komforto. Kūrybingiems žmonėms ši pasirinkimo laisvė reikalinga asmeniniam tobulėjimui. Todėl tai yra svarbus šiuolaikinės valstybės laimėjimas dvasinio ir moralinio individo potencialo augimui. Bet dėl ​​to, kad mūsų šalyje iš tikrųjų tai nėra paremta jokiomis socialinėmis garantijomis, tai veikiau minusas nei pliusas. Čia valstybės veikėjai turi spręsti problemas, kad Rusijoje pagaliau būtų sudarytos sąlygos vystytis ir formuotis kūrybingai asmenybei, taigi ir mokslui, savitai kultūrai ir švietimui.

Užtenka mokyklos kurso, kad suprastum, jog valstybė Rusijoje per visą savo istoriją galėjo tik paskirstyti išteklius iš vieno sektoriaus į kitą. Iškilus fizinei grėsmei ar pavojingo technologinio atsilikimo grėsmei, valstybė atėjo ir tiesiog paėmė iš vienų už kitus. Tačiau šiuolaikinė visuomenė yra nepaprastai sudėtinga sistema su tarpusavyje sąveikaujančiais elementais, milijonais smulkių įmonių, kurioms būtina sudaryti sąlygas sąveikai su visuomeninėmis organizacijomis, inovacijų palaikymui ir pan.

Deja, valstybė negali dar kartą pakartoti savo perskirstymo triuko būtent dėl ​​itin sudėtingos šiuolaikinės visuomenės. (paskutinės technologinės revoliucijos metu dar buvo galima pasiimti grūdų ir nusipirkti mašinų, dabar to padaryti tiesiog neįmanoma). Šiandien valstybė ieško sau naujo vaidmens, kurio jai dar neteko vaidinti. Mūsų tauta sunkiai mokosi, bet vis dar pradeda mokytis reikiamų pamokų, į šį procesą aktyviai įtraukdama šiuolaikinį jaunimą.

1. Nurodykite Aleksandro III valdymo metus

A) 1881-1894 B) 1881-1917 C) 1881-1896 D) 1881-1895

2. Kodėl amžininkai praminė Aleksandrą III Taikdarį?

A) už tai, kad jam pavyko nuraminti revoliucinį judėjimą Rusijoje

B) už taikią politiką užsienio politikos arenoje

B) už savo politiką smarkiai sumažinti karines išlaidas ir kariuomenę

3. Kurios šalys pasirašė Trijų imperatorių aljanso steigimo sutartį?

A) Rusija, Anglija ir Prancūzija B) Rusija, Austrija-Vengrija ir Vokietija

B) Rusija, Prancūzija ir Turkija

4. Vadinamasis aplinkraštis apie „virėjo vaikus“ (1887):

A) uždraudė į gimnaziją priimti žemesnių socialinių sluoksnių vaikus

B) įsakė atidaryti vaikų namus miestuose

B) leido gamyklų savininkams įdarbinti vaikus nuo aštuonerių metų

5. Kas yra zemstvo vadovai?

A) žemstvos susirinkimų atstovai B) žemstvos tarybų pirmininkai

C) vidaus reikalų ministro paskirti pareigūnai, vykdantys administracinę kontrolę

6. Pagal Universiteto chartiją 1884 m mokinių susitikimai ir pasirodymai:

A) buvo išspręstos dalyvaujant universiteto rektoriui ar patikėtiniui

B) buvo leidžiami tik Tatjanos dieną C) buvo griežtai draudžiami

7. Transsibiro geležinkelis pradėtas tiesti m.

A) 1856 m B) 1904 m B) 1914 m D) 1891 m

7. Aleksandro III, jo kontrreformų politikos įkvėpėjo, mentorius buvo:

A) S. Uvarovas B) K. Pobedonostsevas C) M. Lorisas-Melikovas D) S. Witte

8. Pagrindinė lėtos žemdirbystės raidos XIX amžiaus antroje pusėje priežastis. yra:

A) gilių feodalinių liekanų išsaugojimas kaime (žemėvaldos, skyriai, bendruomenė)

B) primityvi žemės ūkio technologija

C) Vyriausybės skiriamų kapitalo investicijų kaimo reikmėms trūkumas

D) trūksta cheminių trąšų žemės ūkiui

9. Ką žinote apie Kristaus Išganytojo katedros statybą?

10. Kokiomis sąlygomis buvo įvykdyta Centrinės Azijos prijungimas prie Rusijos?

11. Įvardykite valstybes, susijungusias į Trigubą Aljansą?

12. Apibrėžkite sąvokas

Koalicijos reforma Kontrreforma CenzūraProtekcionizmas Koalicijos reforma Kontrreforma Cenzūra Protekcionizmas

13. Kas buvo pagrindinė prielaida Rusijos ir Prancūzijos suartėjimui devintajame dešimtmetyje. XIX amžiuje?

A) suinteresuotumas apriboti agresyvius Anglijos siekius

B) Rusijos pergalė Rusijos ir Turkijos kare 1877-1878 m.

B) Austrijos ir Vokietijos aljanso įforminimas

14. Kurias valstybes suvienijo Trigubas aljansas?

A) Austrija-Vengrija, Vokietija ir Italija

B) Austrija-Vengrija, Vokietija ir Rusija

B) Vokietija, Italija, Turkija

15. 1892 m Į finansų ministro pareigas paskirti:

A) D. Tolstojus B) M. Katkovas C) S. Witte D) P. Šuvalovas

16. Aleksandro III valdymo laikais valstiečiai:

A) grąžinti segmentai, suteikta teisė rinkti jų deputatus į Dūmą

B) supaprastintas mokesčių surinkimas, suteikta teisė išpirkti žemę

C) leidžiama perleisti nuosavybės teisę į žemės sklypą ir palikti bendriją

D) sumažintas išperkamųjų išmokų dydis, įsteigtas Valstiečių bankas ir žemstvos vadų pareigybės

5 užduotis užpildykite lentelę

atstovas

Veiklos sritis

politinės pažiūros

Vaidmuo istorijoje

K.P. Pobedonoscevas

M.N. Katkovas

G.V. Plechanovas

ESU. Gorčakovas

generolas Skobelevas

O. Bismarkas

Serafimas iš Sarovo