Embleemi apk turvaline linn. Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" eesmärgid

Olulist rolli ohuolukordade ennustamisel ja operatiivteenistuste õigeaegsel reageerimisel, avaliku korra ja avaliku turvalisuse tagamisel mängivad kaasaegsed tuleohu eest hoiatamise vahendid, valvesignalisatsioonid, objektidele juurdepääsu kontrollvahendid ja CCTV süsteemid. Suurendada veelgi siseasjade organite tegevust, võidelda kuritegevuse kasvuga, tagada kodanike elu ja tervise ohutus tänavatel ja muudes avalikes kohtades, liiklusohutus kõige tihedamatel tänavatel ja liiklusristmikel, terrorivastupanu. erilise tähtsusega objektid ja elu toetavad rajatised linnades on loodud riistvara-tarkvarasüsteemide (APK) “Turvaline linn” abil. Kompleks sisaldab reeglina: hajutatud videovalvevõrku (DVN), statsionaarsete hädaabisidepunktide võrku “Kodanik-politsei” (PES) ja õiguskaitseorganite liikuvate sõidukite seiresüsteemi (SMPS PO). Selliste süsteemide haldamisega tegelevad tsentraalselt linna politseijaoskonna töötajad, mille jaoks luuakse agrotööstuskompleksi “Turvaline linn” Olukorrakeskus (SC) (joonis 6.16).

Riis. 6.16 Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" funktsionaalne skeem

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" loomise eesmärk on tõsta turvalisuse taset linnaelanike peamistes eluvaldkondades, sealhulgas kodanike massilise kogunemiskohtade, erineva tähtsusega objektide terrorismivastases kaitses. samuti tõsta õiguskaitseorganite töö efektiivsust siseasjade organite jõudude ja vahendite juhtimise optimeerimise kaudu.

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" eesmärgid:

1. Avaliku korra tagamine kohtades, kus kodanikke on rahvarohke.

2. Linnakodanike isikliku turvalisuse tagamine ja nende usalduse suurendamine õiguskaitseorganite vastu, elanikkonna “õigusnihilismi” vähendamine.

3. Erilise tähtsusega rajatiste turvalisuse tagamine.

4. Liiklusohutuse parandamine, liiklusõnnetuste arvu ja nende tagajärgede tõsiduse vähendamine.

5. Haridusasutuste turvalisuse tagamine.

6. Kodanike isikliku ja varalise turvalisuse tagamine, vallavara elamufondis.

7. Spetsiaalsete turvaraadiovõtmehoidjatega varustatud kodanike turvalisuse tagamine.

8. Ohtlike kaupade ohutu veo tagamine kogu linnas läbi neid vedavate sõidukite kaugseire ja juhtimise.

9. VIPide turvalise liikumise tagamine kogu linnas.

10. Eriseadmetega ja nende kaugjuhtimispuldiga varustatud kodanike sõidukite varguste tuvastamine.

11. Õiguskaitseorganite ühtse infobaasi loomine, et huvitatud osakonnad ja talitused saaksid kasutada selle andmeid linnaelanike eluohutuse tagamiseks.

12. Õiguskaitseteenuste tõhususe tõstmine kõigil tasanditel.

13. Hädaabiteenistuste hädaabikõnedele reageerimise aja lühendamine.

14. Tänavakuritegevuse taseme vähendamine.

15. Kuritegude avastamise määra suurendamine ja kuritegude uurimiseks kuluva aja vähendamine.

16. Kuriteoennetus.

Ülesannete lahendamise üldiste käsitluste aluseks on Olukorrakeskuses läbiviidav süstemaatiline olukorra analüüs ning Turvalinna agrotööstuskompleksi toimimise raames erilist kaitset vajavate objektide väljaselgitamine.

Olukorrakeskus on ruumide kogum, mis on varustatud seadmetega kogu vajaliku teabe vastuvõtmiseks, töötlemiseks, visualiseerimiseks, edastamiseks ja arhiveerimiseks, mis ringleb süsteemis "Turvaline linn".

Linna Olukorrakeskuse põhifunktsioonid on:

hajutatud videovalvevõrgust tuleva teabe juhtimine monitoride ekraanidel;
linnakodanikelt teabe vastuvõtmine statsionaarsete hädaabisidepunktide võrgu “Kodanik-Politsei” kaudu ja sellele reageerimine;
statsionaarsete hädaabisidepunktide võrgu “Kodanik-Politsei” ja korrakaitsejõudude paigutamise jälgimine linna elektroonilisel kaardil;
kaitstud VIPide asukoha jälgimine linna elektroonilisel kaardil;
eriti ohtlike kaupade veoks kasutatavate sõidukite marsruutide jälgimine linna elektroonilisel kaardil;
spetsiaalsete turvasüsteemidega kaitstud varastatud autode marsruutide jälgimine linna elektroonilisel kaardil.

Kaugobjektide ja statsionaarsete hädaabisidepunktide "Kodanik-Politsei" CCTV süsteemi elementide paigutamine toimub eelkõige linnaosa järgmistes kohtades ja piirkondades:

Kõrge kuritegevusega territooriumi objektid ja alad;

Kultuuri- ja vabaajarajatised;

Meelelahutus- ja spordirajatised;

Kodanike massilise kohaloleku kohad avalike ürituste ajal;

Kohad, kus juhtub kõige sagedamini liiklusõnnetusi;

Haridussüsteemi objektid;

Tervishoiusüsteemi rajatised;

linnaosa elu toetavad rajatised;

Suurendatud ohuga objektid;

Ühistranspordipeatused;

Transpordi vahetusalad; sillad;

Kaubanduskeskused;

Tööstus- ja siderajatised;

Kohaliku omavalitsuse rajatised;

Õiguskaitserajatised.

Loodud süsteemi raames lahendatavad peamised ülesanded peaksid sisaldama esimest ühtteist, seega peatume neil lähemalt.

Avaliku korra tagamine kohtades, kus kodanikud on rahvarohked, hõlmab:

olukorra jälgimine: tänavatel ja väljakutel, parkides, kaubandus- ja meelelahutuskeskustega piirnevatel aladel, spordirajatistes ja muudes inimeste kogunemiskohtades;
olukorra kontrolli korraldamine raudtee- ja bussijaamades, lennujaamades; mahajäetud ja unustatud asjade automaatne tuvastamine; otsingute ja näotuvastuse teostamine.
operatiivolukorra komplikatsioonidele kiire reageerimine ning avaliku korra kaitsega seotud jõudude ja vahendite operatiivne juhtimine;
korrakaitse- ja linna teiste hädaabiteenistuste kiire teavitamine inimeste elu ja tervist, nende vara turvalisust ohustavate olukordade ilmnemisest või kahtlusest.

Selle probleemi lahendamiseks paigaldatakse rahvarohketesse kohtadesse valvevideokaamerad ja edastatakse teave siseasjade direktoraadi olukorrakeskusele ja siseasjade piirkondlikele osakondadele. Infot analüüsivad reaalajas videovalveoperaatorid ning hädaolukorras annab videovalve operaator operatiivkorrapidajale aru. Operatiivkorrapidaja teeb otsuse vastavalt olemasolevatele juhistele. Samal ajal salvestatakse kogu sissetulev teave videoarhiivi.

Linnakodanike isikliku turvalisuse tagamine ja nende usalduse suurendamine õiguskaitseorganite vastu, elanike “õigusnihilismi” vähendamine hõlmab erakorralise suhtluskanali korraldamist kodanike ja siseasjade organite vahel, et saada teavet õigusrikkumiste, kuritegude, hädaolukordade kohta. ja vastake kiiresti saadud sõnumitele.

See probleem lahendatakse PES-i terminaliseadmete installimisega. Sellised seadmed on soovitatav varustada sisseehitatud videokaameraga (sarnaselt videotelefoni kõneseadmega), et sündmuste arengut visuaalselt jälgida otse hädaabikõne nupu kõrval.

Sellise kodaniku signaali saadab KK-le videovalveoperaator, kes pärast teate registreerimist annab aru operatiivkorrapidajale. Samal ajal salvestatakse vestlused koos hilisema arhiivisäilitamisega ning PES-i asukoht kuvatakse linna elektroonilisel kaardil. Operatiivkorrapidaja teeb otsuseid vastavalt kujunevale olukorrale ning videovalveoperaator jälgib olukorra arengut.

Erilise tähtsusega objektide turvalisuse tagamine on nii osakonna turvateenistuse kui ka korrakaitseorganite tähtsaim ülesanne. Sellise objekti jaoks hästi paigutatud väline videoseiresüsteem, mis on integreeritud "Turvalise linna" struktuuri, võimaldab tuvastada ohte nende avaldumise varases staadiumis. Terroristliku või kuritegeliku iseloomuga ohtude ilmnemisel, mis põhjustavad nende objektide talitlushäireid, edastab videovalve operaator häiresignaali operatiivkorrapidajale, kes teeb otsuse tuvastatud ohtude ennetamise või tagajärgede kõrvaldamise kohta ning teavitab ka vastavaid talitusi.

Liiklusohutuse parandamise, liiklusõnnetuste arvu ja nende tagajärgede raskuse vähendamise tagavad:

liiklusjärelevalve korraldamine; liiklusvood; avariiolukorrad teel, sh liikluseeskirjade rikkumine, liiklusõnnetused;
avariiolukordade, liikluseeskirjade rikkumiste (kiirusepiirangute, parkimisreeglite rikkumine, kahekordse pidevjoone ületamine, keelavate märkide ja märguannete alt sõitmine) ja sõidukite rikkumiste automaatne tuvastamine ja registreerimine;
kiire reageerimine maanteel tekkinud eriolukordadele, sealhulgas teavitamine kõikidest huvitatud ametiasutustest, eriolukordade ministeeriumist, katastroofimeditsiinist jne;
varastatud, röövitud ja liiklusõnnetuse sündmuskohalt põgenenud sõidukite otsimine;
sõiduki numbrimärkide määramine;
eriteenistuste ja eelkõige õiguskaitseorganite mobiilsete objektide jälgimine.

Need probleemid lahendatakse linna põhimagistraalidele valvekaamerate ja tuvastuskaamerate paigaldamisega igale sõidurajale sõiduki numbrimärgi määramiseks. Sissetulevat videoinfot analüüsivad videovalveoperaatorid ja liikluspolitseinikud. Avastatud liiklusrikkumiste või liiklusolukorra komplikatsioonide korral saadetakse teade liikluspolitseirügemendi operatiivkorrapidajale. Samal ajal saadetakse videoteave spetsiaalse riist- ja tarkvarakompleksi serverisse automatiseeritud töötlemiseks ja numbrimärkide tuvastamiseks.

Haridusasutuste turvalisuse tagamine on kiireloomuline ülesanne. Võimalikest ohtudest, millega tänapäeva kooliõpilased silmitsi seisavad, tasub esile tõsta neile kõige iseloomulikumad, nimelt:

õpilaste ja õpetajate isiklike asjade vargused, kooli vara vargused ja kahjustamine;
terrorirünnakud, laste pantvangi võtmine;
alkoholi, narkootikumide ja õpilaste kooliterritooriumile sisenemine;
soovimatute pornograafiliste, sektantlike ja muude väljaannete levitamine kooliõpilaste seas;
inimtegevusest tingitud õnnetused ja looduskatastroofid.

Võimalike ohtude analüüs võimaldab järeldada, et õppeasutuse turvasüsteemi osana on vajalikud järgmised alamsüsteemid:

videovalvesüsteem;
erakorraline kontaktpunkt politseiga;
Juurdepääsusüsteem;
valve- ja tuletõrjesignalisatsioon.

Kooli territooriumi ja siseruumide videovalve võimaldab kiiresti tuvastada kõrvaliste isikute kooli territooriumile sattumise juhtumeid, ennetada nende õpilastele ohtu kujutavat tegevust ning registreerida konfliktsituatsioonid ja distsipliinirikkumise juhtumid, ennetada kooli vara kahjustamist, ja õpetajate isiklike asjade vargused. Õpilaste ja õppeasutuse töötajate ohutuse ning materiaalsete varade ohutuse tagamiseks kasutatakse statsionaarseid videokaameraid, mis on paigaldatud järgmistesse kohtadesse:

kooli territooriumi välisperimeeter;
hoone läbipääsud/väljapääsud;
saalid ja trepikojad, riietusruumid;
sööklad ja puhvetid;
jõusaal ja välimänguväljakud.

Hädaabisuhtluspunktide võrk politseiga tagab iga õpilase või õppeasutuse töötaja kohese suhtluse linna siseasjade direktsiooni Olukorrakeskuse operaatoriga.

Juurdepääsu kontrolli allsüsteem on turvasüsteemi teine kohustuslik komponent. Selle eesmärk on tagada kõigi lugejatega varustatud pöördvärava kaudu kooli sisenejate tuvastamine. Süsteem võimaldab lahendada kõrvaliste isikute kooli volitamata juurdepääsu tõkestamist, õpilaste kohaloleku jälgimist nende saabumise ja lahkumise kellaaja registreerimisega ning mitmeid muid probleeme.

Turva- ja tulekahjusignalisatsioonisüsteemid võimaldavad jälgida õppeasutuse kaitstavate ruumide ja hoonete seisukorda häireteadete väljundiga eravalveosakonna tsentraliseeritud valvepunkti.

Projekti “Turvaline linn” raames on kasutusel kaks esimest alamsüsteemi ning signaalid väljastatakse eelkõige õppeasutuse kesksest sissepääsualast.

Kodanike ja vallavara isikliku ja varalise turvalisuse tagamine elamufondis on tagatud:

Elamusektori olukorra ööpäevaringne jälgimine läbi sissepääsude ja hoovialade videovalve, samuti vajadusel sissepääsude elamute tehnoruumidesse;
kahesuunaline suhtlus eluruumide käitamise eest vastutava ettevõtte dispetšeriga;
Liftikabiinide, keldrite, pööningute ja muude büroopindade videovalve;
korrakaitseteenistuste viivitamatu teavitamine olukordadest, mis ohustavad inimeste elu ja tervist, nende vara turvalisust, aga ka vallavara turvalisust.

Need probleemid lahendatakse videokaamerate paigaldamisega elamute sissepääsudesse ja valvekaamerate paigaldamisega kohalikku piirkonda. Videoteave saadetakse munitsipaaltehnika- ja tehnikakeskuse serveri kaudu linnaosa siseasjade osakondadele.

Kodanike turvalisuse tagamise süsteem, mis on varustatud spetsiaalsete turvaraadiovõtmehoidjatega, võimaldab kodanikel, kes vajavad rünnakuohu korral või meditsiinilistel põhjustel täiendavat kaitset, vajutada võtmepuldil olevat nuppu. Raadiosignaal saadetakse olukorrakeskusesse ning valvekeskus saadab katastroofipiirkonda lähima politseisalga.

Ohtlike kaupade ohutu veo tagamise süsteem kogu linnas on mõeldud kogu linnas ohtlikke veoseid vedavate sõidukite marsruutide kaugjuhtimiseks ja haldamiseks ning kõnesuhtluseks nende meeskondadega. Ohutuse tagamiseks on sõidukid varustatud ohtlike kaupade transportimisel kogu linnas kergesti eemaldatavate pardakomplektidega.

VIP-ide turvalise liikumise tagamise süsteem kogu linnas võimaldab:

VIPide asukoha volitatud määramine ja kuvamine linna Olukorrakeskuse arvutiekraanil linna elektroonilisel kaardil reaalajas;
häälvestlused olukorrakeskuse korrapidajaga;
häiresignaalide edastamine.

Õiguskaitseasutuste ühtse teabebaasi loomine, et huvitatud osakonnad ja talitused saaksid kasutada selle andmeid linnaelanike eluohutuse tagamiseks, võimaldab:

suurendada julgeolekupolitsei üksuste efektiivsust kuritegevuse tõkestamisel ja kodanike abistamisel;
õiguskorra kontrolli territooriumi suurendamine tehniliste vahendite kasutuselevõtuga;
tõsta ATC valveosakonna infotoe taset, mis võimaldab tagada vajalike korrakaitsejõudude ja vahendite olemasolu õiges kohas ja õigel ajal;
lühendada siseasjade asutuste reageerimisaega kodanike sõnumitele, muutes operatiivolukorra keerulisemaks;
parandada politseirühmade teenistustingimusi;
teostama pidevat kontrolli avaliku julgeolekupolitsei üksuste teenistuse täitmise üle.

Selle probleemi lahendamiseks on vaja:

süsteemi sees loodud inforessursside erinevate alamsüsteemide, automatiseeritud avalike andmepankade, olemasolevate automatiseeritud infosüsteemide EITKS-i kaudu integreerimine ühtsesse õiguskaitseorganite inforuumi, töötajate volitatud operatiivjuurdepääsu korraldamine üld- ja eriotstarbelistele inforessurssidele. reaalajas;
juurdepääs teaberessurssidele piirkondlikul ja föderaalsel tasandil;
patrulliteenistuse üksuste asukoha, videokaamerate ja hädaabisidepunktide asukoha visualiseerimine linna elektroonilisel kaardil;
automaatse dokumenteerimise ja teabe analüüsi korraldamine hädaolukordade ja õigusrikkumiste kohta koos operatiivolukorra arengu prognoosimise elementidega;
Venemaa eriolukordade ministeeriumi süsteemi Oxion kasutamine videoteabe demonstreerimiseks avalikes kohtades: linnas arenev kriminaalne olukord; tagaotsitavate ja kadunud kodanike tuvastamine; ennetavad jutud heakorrakaitsealase tegevuse valdkondades (kodanike tegevus kahtlaste objektide avastamisel avalikes kohtades, kohalikud politseiametnikud, riiklik liiklusohutuskontroll, eravalve);
süsteemis ringleva info, samuti andmeedastuskanalite kaitse.

Kõigi tasandite korrakaitseteenistuste efektiivsuse tõstmine, operatiivteenistuste hädaabikõnedele reageerimise aja vähendamine, tänavakuritegevuse taseme vähendamine, kuritegude avastamise määra suurendamine, kuritegude uurimise aja vähendamine ning kuritegevuse ennetamine põhineb esimese üheteistkümne ülesande efektiivne lahendamine ja väljatöötamine.

Riigiväliste turvastruktuuride (NSS) integreerimisel Safe City Hardware-Software Complexi (HSC) süsteemi on vaid kaks pakilist probleemi:

Vajadus ja võimalus integreerida NSS „Turvalise linna“ agrotööstuskompleksi süsteemi

Seetõttu lühidalt sellest, mis on täna agrotööstuskompleks “Turvaline linn”.

Programm “Turvaline linn” on tarkvara, riistvara ja korralduslike meetmete kogum videoturbe ja tehnilise turvalisuse tagamiseks, samuti elamu- ja kommunaalteenuste ning muude hajutatud objektide haldamiseks ühtses inforuumis.

Integreeritud süsteem “Turvaline linn” on loodud tänapäevaste linnade olulisemate probleemide lahendamise automatiseerimiseks. Esiteks on see tehniline tugi avaliku julgeoleku teenistustele ja hädaabiteenistustele.

Turvalise linna programm on:

24-tunnine operatiivne olukorra jälgimine linna tänavatel ja objektidel reaalajas;

· video- ja heliarhiivide pidamine;

· automaatne hädaolukordadest teavitamine asjaomastele teenistustele ja organisatsioonidele, visuaalse teabe edastamine telekaamerate paigalduskohtadelt;

· sündmuste käigu rekonstrueerimine salvestatud videomaterjalide põhjal;

· videoteabe integreerimine teistest linnataristu automatiseeritud süsteemidest pärineva teabega.

Programmi "Turvaline linn" rakendamine võimaldab:

· maksimeerida ohutust linna tänavatel ja teedel;

· katta linna põhimagistraalid, ristmikud ja avalike ürituste kohad;

· paremini juhtida liiklust linnas;

· lahendada liiklusõnnetuste korral tekkinud vastuolulised olukorrad kiiremini ja mõistlikumalt;

· tõhusalt võidelda kuritegevuse ja terroriohtude vastu;

· jälgima olukorda ja kontrollima kortermajade sisehoove, sissepääsusid, lifte ja katusealuseid.

Programm "Turvaline linn" on oluline element õiguskaitseasutuste ja kõigi hädaabiteenistuste varustamisel kaasaegsete tehniliste vahendite ja infosüsteemidega.

Samas tuleb ära märkida asjade tegelik olukord, mida arutati Julgeolekunõukogu osakondadevahelise komisjoni koosolekul 2016. aasta detsembris.

“Turvalise linna” kasutamise kogemus ärritas komisjoni: sageli koosneb kogu süsteem ainult videokaameratest, mis öösel midagi ei näe ja on kehva eraldusvõimega. Tavaliselt kasutatakse nendest pärit kirjeid liiklusrikkujate karistamiseks ja kohalike eelarvete täiendamiseks. Pooleteise aasta pärast peab Venemaa võõrustama MM-i ja "Turvaline linn", nagu Julgeolekunõukogus öeldakse, pole selleks lihtsalt valmis. Turvaametnikud kardavad ka, et süsteem on teoreetiliselt vastuvõtlik häkkerite poolt häkkimisele. Selle tulemusena kohustas komisjon piirkondlikke ametiasutusi süsteemi korda tegema.

Vaatamata osakondade ja piirkondlike ametiasutuste vahelistele kokkulepetele puudub tehnoloogiline baas. Varustus erinevates piirkondades on hajutatud ega vasta isegi minimaalsetele tehnilistele nõuetele. Seadmed ja tarkvara ei ühildu sageli omavahel ning andmete vahetamisel tekivad konfliktid. Kaamerad, mis peaks suutma peensusteni sündmust jäädvustada, olgu selleks siis lihtlabane rahakotivargus või ränk röövimine, tegelikult ei võimalda mitmes piirkonnas autodel numbrimärkegi näha.

— Paljudes piirkondades saadaolevad videokaamerad ei ole sageli öörežiimiga varustatud ja madala eraldusvõimega, mistõttu ei ole võimalik olukorra elemente üksikasjalikult uurida, inimese välimust ära tunda ega autode numbrimärke lugeda.

Kõige tipuks rääkisid esinejad veel ühest probleemist. Kirjeid, mille abil on võimalik leida ja tuvastada näiteks mõrvar, kurjategija või tavaline kurjategija ning aidata kuritegu lahendada, säilitatakse serverites kuni viis päeva. Kuid suurim probleem, märgivad esinejad, pole isegi see, vaid asjaolu, et piirkondlike “Turvaliste linnade” inforessursid ja serverid ei ole ikka veel “üheks inforuumiks” ühendatud.

Kurva olukorra põhjuseks olid komisjoni hinnangul kasin rahastus ja kehv palk neile, kes istuvad teisel pool monitori ja jälgivad kõiki tuhandeid kaameraid. Sellest tulenevalt puudub korralik tehniline varustus, küll aga on kaadri voolavus.

Nende probleemidega toimetulemiseks tegi osakondadevaheline komisjon ettepaneku suurendada programmi Turvaline linn rahastamist ja tõsta selle süsteemiga töötavate töötajate palka. Komisjon märkis, et raha tuleks võtta mitte ainult eelarvest. Kui ettepanekud vastu võetakse, võetakse videovalvesüsteemide ülalpidamiseks raha eravahenditest. Näiteks kaubanduskeskuste või spordirajatiste omanikud. Eraldi lõik sisaldab juhiseid, kuidas ühendada erinevad baasid üheks ja ühendada nendega Vene kaardivägi.

Teiseks komisjoni murekohaks oli lähenev jalgpalli MM – raporti tekst ütleb otse, et “Turvaline linn” pole valmis nii massilist võistlust võõrustama.

Eriolukordade ministeerium rõhutas, et mitte ükski Venemaal 2018. aasta MM-il osalev linn pole mitte ainult valmis tagama meistrivõistlustel turvalisust kaamerate abil, vaid pole isegi alustanud nende paigaldamist.

Praeguses etapis ei ole ükski 2018. aasta maailmameistrivõistlusi võõrustav Venemaa Föderatsiooni asutus konkurssi Safe City agrotööstuskompleksi segmentide ehitamiseks välja kuulutanud,“ märkis osakond.

Seetõttu pidid linnad, mis korraldavad meistrivõistlusi, lõpetama kogu töö "Turvalise linna" põhisegmentide loomisel 2017. aasta lõpuks.

Teine Turvalinna arendajate murekoht on seotud välismaiste häkkeritega. Viimastel aastatel on nad eriti aktiivseks muutunud ja aastatel 2015-2016 rünnanud sadu kordi Venemaa kriitilise info infrastruktuuri rajatisi, panku ja valitsuse veebisaite. Kohtumisel märgiti, et “Turvalinna” kaamerad ja muud tehnilised komponendid ei ole häkkerite rünnakute eest kaitstud, mistõttu soovitati piirkondadel sellele erilist tähelepanu pöörata.

Turvalise linna programm Venemaal käivitati 2005. aastal. Esimesed automaatsed videovalve juhtimissüsteemid avalikes kohtades ilmusid esmakordselt katsena Moskvas, Peterburis, Nižni Novgorodis, Kaasanis ja Jekaterinburgis

Ja 2007. aastal otsustas valitsus käivitada kõigis Vene Föderatsiooni linnades riist- ja tarkvarakompleksi "Turvaline linn". Selle aja jooksul läks midagi valesti.

Programmi üheksa tegevusaasta jooksul ei paku kohalike eelarvete arvelt piirkondadesse paigaldatud videovalve- ja videosalvestussüsteemid kodanikele sugugi kaitset inimtekkeliste ja loodusohtude ning isegi kuritegude eest.

2014. aastal otsustas valitsus, et vaja on “Turvalise linna” arendamise kontseptsiooni, mida hakkas koostama eriolukordade ministeeriumi juhitud ametkondadevaheline töörühm, milleks oli osakonnajuhataja asetäitja Aleksander Chupriyan.

Siseministeeriumi andmetel töötas 2016. aastal Venemaal juba 207 Safe City kompleksi, mille hulka kuulub üle 160 tuhande videovalvekaamera. Kokku on programmiga seotud 750 linna. Venemaa Föderatsiooni eriolukordade ministeerium teatas, et globaalse Safe City kompleksi loomine Venemaal plaanitakse lõpule viia 2020. aastaks.

Moskvat peetakse üheks Safe City agrotööstuskompleksi loomise eestvedajaks.

Pealinna regionaaljulgeoleku osakonna andmetel on pealinnas praegu 128 500 videovalvekaamerat, sealhulgas elumajade sissepääsudes, hoovides, koolides, avalikes kohtades, teedel ja kaubanduspindadel.

Turvaeksperdid ütlevad, et linnade videovalvesüsteemid Venemaal on alles lapsekingades. Kuigi mõnes sektoris – näiteks videovalve transpordis – on edusamme.

Nüüd pole Venemaal ühtegi ülemaailmset tegutsemisturvalist linna, tegelikult on see ikkagi ainult videovalve. Maailmas on see täiesti erinev kontseptsioon, see on nn tark linn, kui kõik teenused ja linna infrastruktuur on selle süsteemiga seotud. Kuidas see välja peaks nägema, otsustasime aga alles 2014. aastal, enne sai igaüks turvalise linna mõistest omamoodi aru.

Tööstuse peamised probleemid on praegu seotud tohutu hulga teabe salvestamise, andmete killustatuse ning seadmete ostmise ja hooldamise kuludega. Palju on raskusi, mis on tingitud ühildumatust tarkvarast ja sellest, et erinevate tootjate seadmeid ei ole alati lihtne sünkroonida ja ühisele nimetajale viia.

Meie seisukohalt on vaja lisada veel mõned lahendamata probleemid, mis on seotud avaliku turvalisuse tagamise ning õigusrikkumiste ja kuritegude vastu võitlemisega. Need ebaseaduslikud tegevused toimuvad maa peal: kindlas kohas, kindlal ajal. Ja ükski videosalvestussüsteem ei suuda neid ära hoida, peatada ega kurjategijat kohe kinni pidada.

Selleks on vaja kiiresti edastada teave vastavatele operatiivteenistustele. Tänaseks on reformi käigus politseinike arvu oluliselt vähendatud. Ühel koosolekul avalikustatud info kohaselt on piirkonnas politseinikke ligi poole väiksem kui korravalvureid. See tähendab, et politsei ja rahvuskaardi kiire reageerimisvõime ei ole piiramatu.

Teine puudus on tarkvaratoodete puudumine Safe City APK süsteemis, mis suudaks automaatselt tuvastada võimalikke ohte, analüüsida teavet ja pakkuda lahendusi. Seetõttu on meil kurikuulus "inimfaktor".

Mulle tundub, et see teave on piisav, et mõista vajadust kaasata riikliku julgeolekuteenistuse jõud ja vahendid „Turvalise linna“ agrotööstuskompleksi süsteemi.

Nüüd võimalustest.

Eraturvalisus koosneb tänapäeval koolitatud töötajatest, kes on reeglina varem õiguskaitseorganites teeninud, omavad vormiriietust, teenistus- ja tsiviilrelvi, erivarustust ja isikukaitsevahendeid.

Kaugturvet pakkuvatel turvaorganisatsioonidel on mobiilsed kiirreageerimisrühmad, kõrgtehnoloogilised seirekeskused, tarkvaratooted (sealhulgas nende enda arendused) vägede ja varade haldamiseks, kõrgelt professionaalne inseneri- ja tehniline personal, kvalifitseeritud ja vastutustundlikud operaatorid ning mis kõige tähtsam – põhiteadmised. vajadust parandada turvalisuse taset ja nende endi osalemist selles protsessis.

Kõik interaktsiooni korraldamise, infovahetuse, tehnoloogiliste ühenduste osas esile kerkivad küsimused on vaid töökorras lahendatavad küsimused.

Loomulikult on vaja välja töötada riikliku julgeolekuteenistuse ja täitevvõimu vahelise suhtluse ja koostöö mehhanismid. Need mehhanismid peavad olema seaduslikud ja vastastikku kasulikud.

Tsiviillepingud, PPP, kontsessioonilepingud.

Paneme suuri lootusi oma ettepanekute edenemisele Vene kaardiväe koosseisus moodustatud koordinatsiooninõukogu, aga ka Peterburi valitsuse alla loodava koordinatsiooninõukogu kohta.

Vajadus kasutada avatud lähtekoodiga operatsioonisüsteemi (OS) (Linux jne)

Vaatamiseks, uurimiseks ja muutmiseks on saadaval selliste programmide lähtekood, mis võimaldab kasutajal kontrollida programmi tööd, osaleda avatud programmi enda täiustamises ning koodi abil luua uusi programme ja parandada neis vigu. Avatud lähtekoodiga operatsioonisüsteem muudab nuhkvara installimise ja pealtkuulamise võimatuks ning välistab teabelekke võimaluse. Sellise operatsioonisüsteemi erinevus seisneb selles, et avatud lähtekoodiga välistatakse järjehoidjate olemasolu.

Suletud lähtekoodiga OS (välismaised tootjad nagu Windows, MS-Office, Android, iOS jne) eeldab automaatselt võimalust andmeid kaughaldada või osa teavet eemaldada, muutes süsteemi lähtekoodi omanike ees kaitsmata ja haavatavaks. .

Avatud protokollide kasutamine andmevahetuseks seadmete ja tarkvaratoodete vahel.

See võimaldab integreerida erinevate tootjate tarkvara ja seadmeid ühtsesse riist- ja tarkvarakompleksi. Vastasel juhul on võimatu ühendada erinevaid seadmeid ja alamsüsteeme üheks põllumajanduskompleksiks.

Objektide ja territooriumide oleku visualiseerimine 3D GIS versioonis koos seiresüsteemi kõigi komponentide (videokaamerad, andurid, seadmed jne) sidumisega geograafiliste koordinaatide ja ajaga.

See võimaldab jälgida maapinnast erinevatel tasanditel asuvaid objekte, sealhulgas maa all (kommunikatsioonid, tunnelid, metrood), saada ekraanile inimsilmale tuttavat pilti, kuvada maastiku või ruumi soovitud punkti, valimata kaameraid, mis on suunatud vajalik punkt , vaid lihtsa klõpsuga kaardiskeemi punktil, mille järgi kuvatakse kõigi kaamerate pilte, mille levialas huviobjekt asub. PTZ-kaamerad pöörlevad sel juhul automaatselt soovitud suunas (määratud koordinaatideni). Kriitilise olukorra või murettekitava sündmuse ilmnemisel omakorda kiireneb loomulik olukorra tajumine ning tagab adekvaatse otsustamise ja selle õige elluviimise.

Kõikide turvasüsteemi komponentide sidumine nende funktsionaalset seisundit kajastava objekti 3D plaaniga suurendab süsteemi töös võimalike tehniliste kõrvalekallete kõrvaldamise efektiivsust.

Edastatud andmete krüpteerimine objektisaladuse tasemele

Elektroonilise allkirja (ES) rakendamine teabele volitatud juurdepääsu tagamiseks

Elektrooniline allkiri tuvastab elektroonilise allkirja sertifikaadi omaniku ja kaitseb ka elektroonilises dokumendis sisalduva teabe volitamata muutmise eest. Elektrooniliste allkirjade kasutamine turvasüsteemides tagab usaldusväärse kaitse volitamata juurdepääsu, isikliku vastutuse edastatud teabe ja selle moonutamise (desinformatsiooni) eest.

Turvasüsteemi polütsentriline disain

See tähendab, et teavet ei edastata ühte keskusesse, kus seda töödeldakse ja seejärel kasutajale edastatakse, vaid analüüsitakse ja töödeldakse ning salvestatakse ka lokaalselt objektidele (jaotatud keskused) ja edastatakse sündmused samaaegselt kõigile kasutajatele vastavalt nende vajadustele. juurdepääsuõigusi mis tahes teabeedastuskanalite kaudu. Süsteemi osa või selle üksikute kanalite katkemine ei too kaasa teabe kadu ega kogu süsteemi funktsionaalsuse kadumist, mis tagab selle stabiilsuse ja töökindluse.

Kodumaise "tarkvara" kasutamine agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" loomisel

Integra-S ja MAJANDUS-, INFO- JA HALDUSSÜSTEEMIDE KESKNE TEADUSINSTITUUT teevad koostööd, et luua ühtne integratsiooniplatvorm riigiasutuste turvalisuse tagamiseks. See projekt on ainulaadne ja sellel pole analooge, see on täiesti kodumaine arendus, mis ühendab endas Vene tarkvara - "Integra 4D-Planet Earth" ja Venemaa operatsioonisüsteemi - "Zarya".

Turvaline Zarya OS on kodumaine sertifitseeritud Linuxi distributsioon ja on ette nähtud kaasaegse suure jõudlusega 64-bitise arhitektuuriga spetsiaalsetes automatiseeritud süsteemides ehitatud tööjaamade haldamiseks turvalises disainis, mis töötavad andmetöötluskeskuste või eraldi tarkvara- ja riistvarakomplekside osana. . Zarya OS-i kasutatakse ka erinevatel eesmärkidel automatiseeritud tööjaamade loomiseks, mis on loodud töötama riigisaladust, äri- ja isikuandmeid sisaldava teabega.

"Integra 4D-Planet Earth" võimaldab teil pakkuda tõhusat igakülgset kaitset ja juhtimist, integreerides turvaallsüsteemid ühtseks tervikuks:

Tulemus

Tänavatel ja muudes avalikes kohtades toimepandud kuritegude arvu vähendamine ja nende avastamise määra tõstmine.
Tööolukorra pideva jälgimise tagamine suure hulga inimestega kohtades.
Kodanike sõnumitele reageerimise kiiruse suurendamine.
Kuritegude ennetamine ja erilise tähtsusega objektide turvalisuse taseme tõstmine.
Teede olukorra parandamine, õnnetuste arvu ja nendega kaasnevate tagajärgede vähendamine, varastatud sõidukite ja neid toime pannud isikute otsimise tõhustamine, eelarvetulude täiendamine.
Kõikide omandivormide kaitse tugevdamine, avaliku korra tagamine elamusektoris.
Transporditaristu terrorismivastase kaitse tugevdamine, avaliku korra tagamine kriisigruppide (spordifännid, äärmuslikud noored jt grupeeringud jne) liikumisel.
Piirkonna investeerimisatraktiivsuse suurendamine.

Paljud meie kaasmaalased on kuulnud agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" kontseptsioonist, kuid mitte igal kodanikul pole piisavalt täpset ettekujutust, mis selle kontseptsiooni all peidus on. APK tähistab "riistvara-tarkvara kompleksi". Selline süsteem loodi selleks, et tagada ühiskonnas ja tänapäeva inimeste elukeskkonnas kõrgendatud turvalisuse tase. Vaatleme seda teemat üksikasjalikumalt.

Millest see räägib?

Safe City agrotööstuskompleksi segmendid on kujundatud nii, et kõik toimuv oleks kontrolli all. Selle kompleksi ülesandeks on ohtude ennustamine, jooksvate hädaolukordade jälgimine ning võimalusel ühiskonda ohustavate olukordade ennetamine. Kompleksi üheks ülesandeks on kontrollida, kuidas juhtunu tagajärjed likvideeritakse. Spetsialistide eesmärk on jälgida ja ennetada, jälgida õigusrikkumisi ja töötada nende poolt provotseerituga. Kompleks on loodud paljudest madalamal tasemel elementidest koosneva kokkupandava süsteemina, mis on ette nähtud teabe kogumiseks ja andmete haldamiseks. Kõik alamsüsteemid peavad üksteisega tõhusalt töötama. Sellise keeruka toote toimimise põhiidee on ühiskonna kui terviku, konkreetse üksuse, piirkonna või paikkonna huvide austamine ja tagamine.

Agrotööstuskompleksi ülesanne on kaitsta elanikkonda ja territooriume, tõsta turvalisuse taset tänapäeva ühiskonna erinevates eluvaldkondades linnas. See projekt hõlmab meetmete väljatöötamist terroriohtude ennetamiseks ja seetõttu suurema turvalisuse tagamiseks kohtades, kus inimesed kogunevad. Agraar- ja tööstuskompleks on suunatud erinevate objektide ohutuse tagamisele, mille tähtsus ja tähendus ühiskonnale on erinev. Üks kompleksi rakendamise eesmärke on õiguskorra kaitse eest vastutavate osakondade töö tõhustamine. Info- ja riistvarakompleksi kasutuselevõtt võimaldab optimeerida kontrolli tööjõu üle ning jaotada olemasolevaid vahendeid tõhusamalt korra eest vastutavatele struktuuridele.

Töö suuna kohta

Agrotööstuskompleksi “Turvaline linn” eesmärgid deklareeritakse iga konkreetse paikkonna kohta, kus seda kompleksi rakendatakse. Üldjuhul on töö registreerimisel vaja paika panna selline protsess, et agrotööstuskompleksi kaudu oleks tagatud avalik kord neis kohtades, kus inimesi sageli palju leidub. Sama oluline on tagada iga kompleksiga hõlmatud paikkonnas viibiva inimese turvalisus. Programmi elluviimisel tuleb läbi mõelda meetmed, et tagada eriti oluliste objektide ohutus. See kehtib haridussüsteemi asutuste kohta.

Sotsiaalprojekti üheks aspektiks on liiklusohutuse taseme tõstmine teedel. Iga konkreetse kompleksi elluviimise eest vastutavate asutuste eesmärk on vähendada teedel juhtuvate õnnetuste arvu. Programmi deklareeritud eesmärk on minimeerida selliste sündmuste tagajärgede tõsidust. Samas taotlevad arendajad ja elluviimise eest vastutajad eesmärki tagada iga inimese, temale kuuluva vara, aga ka valla vara ja elamufondi turvalisus. Agraar- ja tööstuskompleksi üheks ülesandeks on sõidukite varguste faktide õigeaegne väljaselgitamine, õigusrikkumiste lahendamise efektiivsuse tõstmine ja selliste juhtumite tõhusam ennetamine.

Side- ja agrotööstuskompleks

Kuna sotsiaalprojekti saab ellu viia ainult uusimate vahendite ja tehnoloogia abil, on selle elluviimiseks vaja kaasata parimaid spetsialiste tehnoloogia, infotoe, kommunikatsiooni ja tehnoloogia valdkonnas. Igas meie riigi linnas on selliste küsimuste eest vastutav valitsusasutus. Tavaliselt usaldatakse just temale vastutus reaalsete tehniliste lahenduste väljatöötamise eest, mis võimaldaksid asustatud alal toimuvat kontrollida. Selleks, et õiguskaitseorganid töötaksid tõhusalt, kiiresti ja usaldusväärselt, tuleks eriti tundlikes piirkondades olukorra jälgimiseks kasutada foto- ja videovõimalusi. Rakenduse tehniliste aspektide eest vastutavad valitsusasutused peavad jälgima ja jälgima, kuidas seadmed töötavad, kui tõhus on süsteem tervikuna, ning tagama ka selle pideva katkestusteta töö.

Turvalise linna programmi täielikuks toimimiseks peavad olema osakonnad, kes vastutavad tööprotsesside tehnilise toe arendamise eest. Turvalisuse taseme tõstmiseks on vaja täiustada foto- ja videosalvestussüsteeme. Esiteks puudutab see olukorda maanteedel. Kasuks tulevad normide ja reeglite rikkumiste fikseerimiseks loodud kompleksid. Sama oluline on arendada situatsioonilist videovalvet kui vahendit, mis tõstab iga inimese turvalisuse taset. Selle tõhusamaks muutmiseks on mõistlik luua ühtne võrk, mis hõlmab kõiki olulisi majanduslikke transpordisubjekte. Turvalisuse taseme tõstmiseks on lisaks transpordivõrgule vaja tagada agrotööstuskompleksi kõigi muude tehniliste aspektide hea toimimine, et rikkeolukord kõrvaldada. Selleks kasutatavaid seadmeid kontrollitakse ja hooldatakse regulaarselt.

Kuidas oleks täpsemalt?

Programm “Turvaline linn” moodustati selleks, et pakkuda terviklikku lahendust sotsiaalkindlustuse probleemile. Infosüsteem, mille kaudu on töö tagatud, peab ühendama erinevaid eluvaldkondi ja aspekte. Selline toode on loodud täpsete prognooside koostamiseks. Töö tõeliselt tulemuslikuks toimimiseks on vajalik, et agrotööstuskompleks annaks võimaluse ühendada valveametnikke, dispetšereid ja kommunaalteenistusi, et nad saaksid omavahel suhelda. Ühtne lähenemine ja süstemaatiline lähenemine probleemi lahendamisele on tingitud mitte ainult looduslike ohtude, vaid ka inimese põhjustatud riskide suurenenud tõenäosusest. See on suuresti tingitud suurest linnastumisest. Süsteemne lähenemine on ekspertide hinnangul oluline meie riigi inimasustuse sotsiaalseks, majanduslikuks ja investeerimisarenguks.

Agrotööstuskompleksi “Turvaline linn” arendamine ja ehitamine viiakse ellu arvestades üsna kõrgeid nõudeid kõigi elanike turvalisust tagavate süsteemide funktsionaalsusele. Kuni viimase ajani puudus ühtne süsteemne lähenemine turvalisuse juhtimisele, mistõttu professionaalid seisid silmitsi ülesandega luua unikaalne lahendus, mis koosneks paljudest tasanditest, võimaldades seeläbi ühiskonna elu igakülgselt kontrollida. Lisaks turvalisusele on selline kompleks ka korra ja seaduste järgimise tagatis. Nagu insenerid märgivad, on see kõik saavutatav, kui kasutate kõige kaasaegsemaid meetodeid ja vahendeid, lähenemisviise olukorra jälgimiseks ja selle arengu prognooside tegemiseks.

Automatiseerimine ja turvalisus

Ühtse kiirreageerimiskeskuse tõhusaks toimimiseks on vaja luua selleks sobivad tingimused. Võtmeaspektiks on automatiseeritud kompleks, mis on moodustatud programmidest ja tehnilistest seadmetest, mis võimaldab teavitada konkreetset asukohta teenindava dispetšerteenistuse tööd. Terviklahenduse rakendamine aitab muuta elu linnas turvalisemaks, mugavamaks ning asula majandamisprotsesse efektiivsemaks.

Kui agrotööstuskompleksi kujutada ette omamoodi organismina, siis reageerimiskeskust võib võrrelda juhiga, kes teab alati, millega erinevad osakonnad tegelevad, kuidas oma tööd võimalikult tõhusalt ja parimate tulemustega kontrollida, koordineerida. kõik liigutused. Tänu ühtsele keskusele on võimalik koostada erinevatest allikatest saadud ning esmapilgul ebajärjekindla ja äkilisena näivat infot. Toimuvast tervikpildi kujundamise protsessi efektiivsus suureneb, selle arengu dünaamikat kontrollitakse. Oluline aspekt on toimuva jälgimine reaalajas. AIC-i abil saate jälgida nii väikeseid kui ka suuri olukordi, samuti prognoosida nende arengut, arvutada, millised likvideerimise ja ennetamise lahendused on kõige tõhusamad ning neid kõiki vajalikke teenuseid koordineerides rakendada.

Rakendatakse agrotööstuskompleksi “Turvaline linn” riigiasutuste, isp. ametiasutustele, tõhustada juhtimissüsteemi ja omavalitsuse funktsioonide elluviimist. Selleks, et juhtivatel kohtadel olevad inimesed saaksid teha tõhusaid otsuseid, peab neil olema kõige täpsem, usaldusväärsem ja tegelikkust kajastav teave. Sellise teabe edastamine on üks põllumajandus- ja tööstuskompleksi ülesandeid. Selle kaudu koordineeritakse valveametnike, päästjate, munitsipaalstruktuuride, kaubandusorganisatsioonide, dispetšerite ja esmareageerijate tööd.

Kui tekib hädaolukord, tekib kriis, on agrotööstuskompleksi ja igakülgse informatiseerimise kaudu võimalik saavutada talituste omavahelise töö maksimaalne efektiivsus. Sellest tulenevalt aitab süsteemi juurutamine tõsta ühiskonna turvalisust ning reeglite ja seaduste järgimist ning garanteerida inimkeskkonna ohutuse.

Kõik on omavahel seotud

Kehtivad ühtsed nõuded agrotööstuskompleksile "Turvaline linn" kohustavad neid, kes vastutavad selliste programmide rakendamise eest konkreetsetes paikades, tagama föderaal- ja piirkondlikelt struktuuridelt pärineva teabe tõhusa koondamise. Hispaania APK kaudu. asutused saavad võimalikult üksikasjalikku ja õigeaegset teavet ühiskonna turvalisuse, seaduste ja määruste täitmisega seotud juhtumite kohta. Tehniline kompleks võimaldab teha näidise konkreetse hariduse või kogu piirkonna jaoks tervikuna. Süsteem töötab ka vastupidises suunas: kohalikul tasandil juurutatud agraar- ja tööstuskompleks edastab föderaalstruktuuridele ja piirkondade eest vastutajatele andmeid olukorra arengu kohta. Projekti elluviijad töötavad algoritmide kallal analüütiliste kokkuvõtete ja aruannete koostamiseks teenustele pandud ülesannete kohta. Aruanded saadetakse kohalikele ja föderaalsetele struktuuridele, mis jälgivad projektide elluviimist ja analüüsivad käimasolevate hädaolukordade tunnuseid ja nende vastu võitlemise viise.

Agrotööstuskompleksi raames tegutsev valvedispetšerteenistus suhtleb kohalike omavalitsuste struktuuride, valla ja paikkonna eluohutuse eest vastutavate ettevõtetega. Ühistöö tulemuslikumaks korraldamiseks on vaja luua ühtne inforuum, mille kaudu saaks kriisiolukordade arengut kombineerida, et jälgida. Selline lahendus aitaks kaasata piirkondlikud struktuurid protsessi võimalikult tõhusalt. Agraar- ja tööstuskompleksi üks ülesandeid on koondada ametnikke, kes vastutavad selliste otsuste väljatöötamise, vastuvõtmise ja elluviimise eest, mis aitaksid ennetada hädaolukordi ja likvideerida intsidendi tagajärgi.

Nüansside kohta

Üks asustatud ala ohutuse tagamisega tihedalt seotud ülesandeid on juhtimisotsuste, prognooside ja plaanide kvaliteedi parandamine. Selle rakendamiseks saate kasutada agrotööstuskompleksi "Turvaline linn". Töövoo nüansside väljatöötamisega seotud insenerid võivad teile öelda, mis see on. Just nemad teavad, kui olulised on analüütilised meetodid toimuva uurimisel, kui oluline on sündmuste hindamiseks valida õiged kvantitatiivsed lähenemised, võttes arvesse kõiki olukorra arendamise võimalusi. APC kaudu optimeeritakse toimuva korrigeerimiseks kõige ratsionaalsema variandi valik.

Teabevood on teatud määral kaootiline andmemaht, mida saab sujuvamaks muuta "Turvalise linna" APK kaudu. Mis see on, saab teada spetsiaalsest dokumentatsioonist, mis reguleerib seiresüsteemide kaudu saadud esmase teabe mitmekordse analüüsi olulisust. Mida aktiivsemalt neid kasutatakse, seda suurem on kord infobaasis, seda usaldusväärsemad on edasiseks analüüsiks kasutatavad andmed, mis tähendab, et prognoosid on täpsed. Infot kasutatakse olukorra uurimiseks vastavalt määrustele ning tulemuse määrab suuresti info täielikkus ja usaldusväärsus.

Infrastruktuur ja sotsiaalelu

Viimasel ajal on erinevates piirkondades toimunud palju foorumeid ja konverentse, koosolekuid ja konverentse „Turvalise linna“ agrotööstuskompleksi rakendamise teemal. Paljud seda teemat kajastavad ajakirjanikud teavad, mis see on. Nagu sellistel kohtumistel märgiti, määrab turvalisuse suuresti eluaseme- ja kommunaalteenuste süsteemi töökindlus, mis omakorda on seotud nii turvalisuse aspektidega kui ka piirkonna sotsiaalse ja majandusliku olukorraga. Mis puutub infrastruktuuri tasemele, siis see on paljudest teguritest sõltuv objekt. Seadmed võivad rikki minna, võrgud kuluda ja inflatsioon ei võimalda saada piisavalt raha seadmete kvaliteetseks hoolduseks. Lisaprobleemiks on tööpuudus.

Ekspertide sõnul muutub aasta-aastalt aina olulisemaks ohtude õigeaegne ja täpne ennustamine – ja see on võimalik läbi agrotööstuskompleksi “Turvaline linn”. Mis on ohu prognoosimine? Küsimusele saavad kõige paremini vastata olukordade arengutrendide uurimisel töötavad analüütikud. Märgitakse, et prognooside tegemise eest vastutavad olukorrakeskused kohandavad suuresti juhtimisstruktuuride tööd. Info kogumise eest vastutavatele osakondadele laekunud infot kasutatakse energiaseireks.

Kas see on tõesti asjakohane?

Juba praegu rakendavad paljud süsteemid intelligentseid lahendusi, mis aitavad parandada töö kvaliteeti. Nagu eespool „Turvalise linna“ agrotööstuskompleksi kohta öeldud, on videovalvekaamerad ja vahendid fotol toimuva jäädvustamiseks sellise kompleksi lahutamatud küljed. Juba varem katsetasid nende olulisust praktikas mõned elanikkonda vee, energia ja soojusega varustavad ettevõtted. Nagu vaatlused on näidanud, on infolahendused ja tööstuslik virtuaalveeb olulised aspektid, mille kaudu saab turvalisust tõsta. Kontroll võimaldab mingil määral dünaamiliselt lahendada remondi- ja rahapuuduse probleemi. Remonditööde asjakohasus tuleneb sellest, et enamikus asulates on kommunikatsioonid üsna vanad ja kõike korraga muuta lihtsalt ei jõua. Pole saladus, et kodanikud seisavad pidevalt silmitsi elutähtsate ressursside tarnimise katkemistega ja mõnikord kannatavad terved linnaosad või isegi linnad.

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" komponendid - videovalvekaamerad, tarkvaralahendused, võrgud ja alamsüsteemid - on meetod olukorra jälgimiseks ja hetkel olemasolevate nõrgemate kohtade otsimiseks. Põllumajandussektori elluviimine ei ole mitte ainult arvukad eelised, mida idee ellu viimisel on võimalik saada, vaid ka hulk lahendamist vajavaid probleeme.

Märgitakse, et inseneriprojektide elluviimist raskendab valvesüsteemide paigaldamine ning olemasolevad tulekahjudest teatamiseks mõeldud signalisatsioonid on sageli vananenud ja ebausaldusväärsed. Kõik see halvendab kiiret reageerimisvõimet ja suurendab seetõttu kodanike riskitaset.

Probleemid ja nende lahendused

Eeldatakse, et turvalist linna AIC-i on lihtsam tõhusalt rakendada, kui kehtivas regulatiivses dokumentatsioonis (sealhulgas elamukoodeksis) tehakse mitmeid muudatusi. Aktivistid teevad ettepaneku vaadata üle ohutust tagavate rajatiste ja süsteemide ehitamise ja kasutamisega seotud standardid. Kui õnnestub föderaalsel tasandil seiresüsteemide kaudu tõhusat tööd korraldada, on võimalik tagada abivajajatele juurdepääs kõige värskemale teabele ühiskonnale potentsiaalselt ohtu kujutavate objektide kohta. Nende jälgimine on oluline, et kodanikud saaksid end turvaliselt tunda, ning selle teostamiseks peab operatiivstruktuuridel olema alati täpne hetkeseisu kokkuvõte.

Ainult see võimaldab meil eriolukordi ennetada ja neile õigeaegselt reageerida.

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" ehitamise (arenduse) tellijaks võib olla:

riigiorgan (sealhulgas valitsusasutus) või riigi valitsusasutus, mis tegutseb Vene Föderatsiooni moodustava üksuse nimel ja on volitatud Venemaa Föderatsiooni eelarvealaste õigusaktide kohaselt võtma eelarvelisi kohustusi Vene Föderatsiooni moodustava üksuse nimel. Venemaa Föderatsioon ja hangete läbiviimine;

munitsipaalorgan või munitsipaalüksuse nimel tegutsev kohaliku omavalitsuse asutus, kes on volitatud omavalitsusüksuse nimel võtma eelarvelisi kohustusi vastavalt Vene Föderatsiooni eelarvealastele õigusaktidele ja viib läbi hankeid.

Klient on kohustatud:

töötab välja, kooskõlastab ja kooskõlastab kehtestatud korras agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" projekteerimise tehnilised kirjeldused;

määrata kindlaks projekteerimisorganisatsioon (töövõtja) agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" ehitamiseks (arendamiseks) vastavalt 5. veebruari 2013. aasta föderaalseaduse N 44-FZ "Lepingusüsteemide kohta hangete valdkonnas" nõuetele. kaupu, töid, teenuseid riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks.

Info- ja telekommunikatsiooni infrastruktuuri mõõdistamist, projekteerimisdokumentatsiooni väljatöötamist ning agrotööstuskompleksi Safe City spetsiaalset tarkvara ja infotuge teostava projekteerimisorganisatsiooni konkursi üldkriteeriumid on järgmised:

lepingu hind;

projekti dokumentatsiooni kvaliteet, funktsionaalsed omadused;

konkursil osaleja kvalifikatsioon, sealhulgas rahaliste vahendite olemasolu, seadmete ja muude materiaalsete ressursside omamine või muu õiguslik alus, lepingu esemega seotud töökogemus ning ärialane maine, teatud oskustasemega spetsialistid ja muud töötajad.

Pakkumise dokumentatsioonis on tellija kohustatud märkima Safe City agrotööstuskompleksi projekteerimise töövõtja määramisel kasutatud kriteeriumid ja nende olulisuse väärtused. Samas ei tohiks projekteerija valikul domineerivaks näitajaks kujuneda pakutud lepinguhind ning peamiseks kriteeriumiks peaks olema hinnang tema kvalifikatsioonile ja töö deklareeritud kvaliteedile.

Kõigi võistlusdokumentides sätestatud kriteeriumide olulisuse väärtuste summa peab olema sada protsenti.

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" kõrgel teaduslikul ja tehnilisel tasemel projekteerimiseks tehakse ettepanek kasutada hankes osalejate taotluste hindamise kriteeriumide olulisuse järgmisi väärtusi:

lepingu hind - 30;

projekti dokumentatsiooni kvaliteet, funktsionaalsed omadused - 35;

hankes osalejate kvalifikatsioon, sealhulgas rahaliste vahendite olemasolu, seadmete ja muude materiaalsete ressursside omamine või muu õiguslik alus, lepingu esemega seotud töökogemus ning ärialane maine, spetsialistid ja muud teatud oskustasemega töötajad - 35.

5.2. Olemasoleva tarkvara ja riistvara võimekuse hindamise kord avaliku turvalisuse, õiguskorra ja keskkonnaohutuse tagamise valdkonnas

Hinnatakse olemasolevate turvasüsteemide, elutoe, tarkvara ja riistvara võimekust avaliku turvalisuse, korra ja keskkonnaohutuse tagamisel igas omavalitsuses, kus tehakse ettepanek luua Safe City agrotööstuskompleks. esmase analüüsi alusel. Selle läbiviimise kord on toodud lisas nr 3.

Omavalitsused esitavad kogutud teabe kehtestatud korras Vene Föderatsiooni vastava üksuse IWG-le.

Kogutud andmete analüüsi tulemuste põhjal teeb IWG järelduse Safe City agrotööstuskompleksi olemasolevate automatiseeritud turva- ja elutagamissüsteemide automatiseerimisvahendite komplekti kaasamise otstarbekuse kohta, samuti üldise järelduse. Safe City agrotööstuskompleksi funktsionaalsete nõuete saavutatud rahuldamisastme kohta.

IWG juht esitab Venemaa Föderatsiooni teema kohta kogutud andmete analüüsi tulemused Venemaa eriolukordade ministeeriumile.

Kogutud andmete automaatseks töötlemiseks ja Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" loomisel käimasoleva töö arvessevõtmiseks luuakse Venemaa eriolukordade ministeeriumis teabe- ja analüütiline kompleks.

5.3. Lähenemisviisid agrotööstuskompleksi "Turvaline linn", sealhulgas selle sihtarhitektuuri loomise lähteülesannete väljatöötamiseks ja kooskõlastamiseks Venemaa eriolukordade ministeeriumiga

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" loomise projekt- ja kalkulatsioonidokumentatsioon töötatakse välja vastavalt nõuetele:

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" loomise lähteülesanne;

Tulekahjusignalisatsioonisüsteemid

Hädaabikõne- ja häiresüsteemid (nt metroo nupp "SOS")

Otsingu- ja navigatsioonisüsteemid (GLONASS/GPS)

Eluaseme ja kommunaalteenuste seiresüsteem

Keskkonnaseiresüsteemid

AS-i konkreetne nimekiri täpsustatakse Safe City agrotööstuskompleksi projekteerimise etapis.

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" piloottsoonis peavad olema integreeritud kõik ülaltoodud loetelust valla territooriumil olemasolevad automatiseeritud süsteemid, kuid olemas peavad olema täielikud hoiatus- ja infosüsteemid, süsteem-112 ja seiresüsteemid. .

Venemaa Eriolukordade Ministeeriumi territoriaalse juhtorganiga kokku lepitud tehnilise kirjelduse kinnitab Vene Föderatsiooni subjekti (kohaliku omavalitsuse) juht ja see saadetakse kinnitamiseks automatiseeritud teabe ja kontrolli peakonstruktorite nõukogule. eriolukordade ennetamise ja likvideerimise ühtse riikliku süsteemi süsteem, mis põhineb riikliku kriisijuhtimise keskuse (edaspidi - SGK AIUS RSChS) ressursil.

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" loomise lähteülesanne on põhidokument, mis määratleb süsteemile esitatavad nõuded, mille kohaselt toimub selle loomise ja kasutuselevõtu töö.

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" loomise lähteülesande töötab välja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse, kohaliku omavalitsuse volitatud täitevorgan ja lepitakse kokku eriolukordade ministeeriumi territoriaaljuhtimisorganiga. Venemaa Föderaalne riigieelarveline asutus, Venemaa eriolukordade ministeeriumi ülevenemaaline tsiviilkaitse ja hädaolukordade uurimisinstituut (FC).

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" loomise tehniliste spetsifikatsioonide väljatöötamisel käsitletakse olemasolevate turvasüsteemide ehituse ja toimimise seisukorda ja iseärasusi ning elanikkonna elu, sealhulgas RATSSO, KSEON, GLONASS, SMIS, süsteemi- 112 jne Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses, omavalitsuste moodustamises, tuleb arvestada.

5.4. Näidiseeskirjad suhtlemiseks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõimude, kohalike omavalitsuste, riiklike, munitsipaal- ja eraorganisatsioonide agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" raames

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõimude, kohalike omavalitsuste, riigi-, munitsipaal- ja eraorganisatsioonide agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" raames toimuva suhtluseeskirjad on mõeldud selleks, et määrata kindlaks teabevahetuse üldine skeem ja kord föderaal-, piirkondlike, munitsipaal- ja rajatiste automatiseeritud süsteemide automatiseerimisvahendite kompleksid, mis lahendavad ühiselt probleeme, et tagada omavalitsuse territooriumil avalik turvalisus, õiguskord ja keskkonnaohutus.

Eeskirjad tuleks välja töötada igas omavalitsuses, kus toimub agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" edasiarendus (loomine). Eeskirjad jõustuvad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse, kohalike omavalitsuste ja organisatsioonide territooriumil valitsusasutuste agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" raames teabevahetuse kokkuleppe kokkuleppimise ja allkirjastamisega (vastavalt 27. juuli 2006 föderaalseaduse N 149-FZ artikli 10 lõikega 4), millele tuleb lisada asjakohased eeskirjad.

Interaktsiooniregulatsioonide väljatöötamise regulatiivne alus koosneb peamiselt osakondade reguleerivatest dokumentidest, mis määravad kindlaks teabe vastuvõtmise, töötlemise ja edastamise korra.

Teabevahetus agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" raames Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõimude, kohalike omavalitsuste, riiklike, munitsipaal- ja eraorganisatsioonide vahel toimub neile alluvate valve- ja dispetšerteenistuste kaudu, kasutades selleks sobivat. automatiseerimissüsteemid (CAS).

Info kogumise, töötlemise ja esitamise keskuseks agrotööstuskompleksis "Turvaline linn" saab valla KSA EDDS.

Agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" raames suhtlemise eeskirjad peavad sisaldama järgmist struktuuri:

1. Põhiterminid, lühendid ja määratlused;

2. Üldsätted;

3. EDDSi töökord ja selle teabevahetus juhtorganite ja organisatsioonidega;

4. EDDS-is vastuvõetud ja EDDS-ist edastatud teabe koostis;

5. Vastutus eeskirjade eiramise eest.

Saadud ja edastatava teabe loetelu määratakse lähtuvalt vajadusest koostada komplekssed ametkondadevahelised meetmed elanikkonna ja territooriumide kaitsmiseks looduslike, inimtegevusest tingitud, kuritegevuse ja terroriohtude eest, kasutades geograafilist infosüsteemi ja erinevaid arvutusülesandeid hädaolukorra tagajärgede hindamiseks. olukorrad ja juhtimisotsuste ettevalmistamine eriolukordade ennetamiseks ja neile reageerimiseks.

Teabe vastuvõtmiseks ja edastamiseks tuleb kasutada formaliseeritud sõnumeid ning edaspidi tuleb vahetus läbi viia kõigi interakteeruvate struktuuride hajutatud andmebaasi raames.

EDDS peab saama inimestelt infot ka läbi süsteemi 112 saabunud intsidentide ohu või fakti kohta Tagatud peab olema vastuvõtt automatiseeritud süsteemidest seisundi jälgimiseks: potentsiaalselt ohtlikud, ainulaadsed ja tehniliselt keerukad objektid, loodushädaolukorrad; eluaseme- ja kommunaalteenuste süsteemid; kiirteed jne.

Föderaalstruktuuridega suhtlemise raames tuleb tagada vajaliku ruumi ja aeropiltide vastuvõtt. KSA EDDS-ile erinevatest allikatest laekuv teave töödeldakse ja tehakse kokkuvõte ning seejärel edastatakse vastavalt suhtluse regulatsioonile kokkulepitud kujul ja mahus EDDS-iga suhtlevate juhtorganite ja organisatsioonide KSA-le nende teabevajaduste rahuldamiseks.

Igale EDDS-iga suhtlevale juhtorganile ja organisatsioonile teabe andmise ja juhtimistegevuse analüütilise toe eesmärgil esitatava teabe konkreetne koosseis määratakse kindlaks eeskirjade vastavas jaotises.

Kohalik omavalitsusorgan, kes on volitatud lahendama agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" ehitamise ja arendamise probleeme, koostab üldise interaktsioonimääruse ja kooskõlastab selle kõigi agrotööstuskompleksi "Turvaline linn" raames koostoimivate struktuuridega. . Pärast kinnitamist kinnitab eeskirjad vallavanema asetäitja või kohaliku omavalitsuse juhataja asetäitja, kes teostab agrotööstuskompleksi „Turvaline linn“ ehitamise ja arendamise tegevuste üldjuhtimist linna territooriumil. vald.