Сгоревшие звезды. Тормоз реформ

Что станет с главами МЧС и СКР?

Итак, радикальные перестановки в силовых структурах страны. Указом Владимира Путина в отставку отправлены сразу 16 генералов различных ведомств.

Среди них глава департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России генерал-лейтенант Александр Агафонов, начальник Северокавказского регионального центра МЧС генерал-майор Николай Литюк, глава Уральского регионального центра, генерал-лейтенант Сергей Мирошниченко, а также главы Приволжского и Дальневосточного региональных центров генерал-полковник Игорь Паньшин и генерал-лейтенант Александр Соловьев, глава департамента территориальной политики Юрий Ковалев и глава ГУ МЧС по Бурятии Виктор Михайлов.

Кроме того, лишились своих постов и высокопоставленные генералы Следственного комитета России. Среди них руководитель следственного управления СКР по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре, генерал-майор Аркадий Сынгаевский.

Также указом сняты с должностей главы нескольких региональных центров МЧС.

Таких масштабных увольнений «звездных» чиновников не было давно, если не было никогда. Многие наблюдатели, даже самые прожженные, впали в некоторый шок. Хотя, зачем в этот шок впадать? Отставки - логичное следствие того, что происходило в последнее время в МЧС и Следственном комитете страны.

В МЧС сегодня празднуют день спасателя. Однако самым лучшим подарком для ведомства будет отставка министра Пучкова.

«Катастрофическое» министерство

После прихода на пост главы МЧС Владиимра Пучкова, ведоство гремит не столько свомим спасательными операциями, сколько скандалами самого громкого калибра.

Примеров тому - хоть пруд пруди. Так, под уголовным преследованием оказался начальник отдела по надзорной деятельности ростовского ГУ МЧС по Волгодонску Александр Сухоруков.

Он, за определенную мзду (определенную им самим), предложил закрыть глаза на многочисленные нарушения пожарной безопасности владельцу одного из мебельных магазинов. Мзда состояла в том, что магазин сделает определенную скидку на покупку мебели для личного пользования.

А еще Сухоруков летом прошлого года взял банальную взятку в 30 тысяч рублей за то, что посодейтсвовал заключению договора о выполнении работ по пожаробезопасности с определенной фирмой.

Договор благодарный хозяин магазина заключил имменно с тем, кого «рекомендовал» Сухоруков. И,естественно, «отстегнул» оговоренные 30 тысяч.

Ну и самый «свежак» - это кража 12 миллионов рублей при закупке медицинского оборудования со стороны начальника медико-психологического обеспечения МЧС Ольги Лебедевой.

Эта «спасательница» на кражах не мелочилась. Она оформила покупку оборудования по цене вдвое больше той, чем это оборудование стоит на сомам деле. Эта разница и составила вышеназванную сумму. Которая перетекла в суммочку спасательницы.

Примеров хищений в ведостве Пучкова можно приводить столько, что хватит на целый роман, правда, увы, не в стихах а прозе. Чего только стоит история с покупкой цистерн для пожарных машие МЧС. Министерство приобретало их по ценам от 14 до 16 миллионов рублей, тогда как рыночная стоимость такого оборудования втрое меньше!.

Куда исчезла разница? Разумеется, не в государственную казну и не на нужды рядовых спасателей, которые, действительно, добросовестно и с риском для жизни, делают свою работу.

При Пучкове воровство было возведено в принцип. Вороют все, только в разных масштабах. Кто помельче в тысячах, кто покрупнее - в миллионах, а то и в миллиардах. И не только в рублевом эквиваленте.

Следствие ведут…

Увольнения генералов Следственного комитета России тоже состоялись не на пустом месте. Там так «наследили», что впору пылесос включать, чтобы это «слежение» стереть.

Так, совсем недавно был уволен руководитель СРК по Ямало-Ненецкому автономному округу Александр Фумин.

Борец с преступностью и коррупцией Фумин имел очень неплохие доходы от своего непосильного труда. Кто еще может похвастать годовым доходом почти в 6 миллионов рублей. При этом, Фумин, будучи государственным служащим (то бишь чиновником), получал скромную зарплату следователя, ничего не продавая из своего движимого и недвижимого имущества.

То есть, у следователя Фумина в сухом остатке появилась прибыть более чем в 3 миллиона рублей.

Вообще в ЯНАО сотрудники СРК особо законопослушанием не отличаются.

Драки у ямальских следователей - дело вполне ординарное. Чего только стоит история с начальником следственного отдела СУ СКП РФ по Ноябрьску Сергея Касьянова, который, отдыхая с друзьями в боулинге в клубе «Скважина», где отмечал повышение по службе, устроил драку с охранниками заведения.

Сам глава СРК «достоин» своих подчиненных. Всем известна история, когда 4 года назад глава следственного комитета обиделся на материал про себя самого в «Новой газете». Написавший статью журналист был просто похищен, вывезен за город и подвергнут избиению и угрозам.

Издание подняло настоящий информационный шторм, который подхватили и другие СМИ, и интернет. И что в итоге? Да ничего! Бастрыкин как был в своем кресле, так и остался, про избитого журналиста все забыли и в итоге история «канула в Лету».

Что «светит» от Путина

Столь масштабная череда отставок людей в генеральских погонах явно не импульсивное действие. Уже давно идут разговоры о реорганизации силовых ведомств. В частности, Следственный комитет опять предлагают вернуть в лоно МВД (откуда он в свое время был отделен, став самостоятельная структура), а МЧС присоединить к министерству обороны.

Если это будет действительно сделано, что станет с первыми руководителями лишенных самостоятельности ведомств? Или они пристроятся в объединенных министерствах рядовыми чиновниками или даже заместителями, или…

За обеими структурами уже столько «косяков», то, вполне возможно, их руководители тоже будут отправлены в отставку. И перенаправлены в другие места. В которых трудятся, находясь за колючей проволокой.

Президент России Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым снял с должности 16 генералов МВД, МЧС и Следственного комитета России. Документ опубликован в четверг, 2 февраля, на официальном портале правовой информации.

Причины увольнений не уточняются, но в МЧС увольнение 13 генералов объяснили оптимизацией работы министерства. Как пишет газета «Известия» , речь идет о переходе на трехуровневую систему управления, в рамках которой были освобождены от должностей руководители Дальневосточного, Северо-Кавказского, Приволжского и Уральского региональных центров МЧС. Это произошло в результате укрупнения Сибирского, Центрального и Южного центров.

«Тех, кто достиг предельного или пенсионного возраста, после всех предусмотренных законом процедур с почетом проводят на пенсию, но при желании они смогут продолжить работу во Всероссийском добровольном пожарном обществе, в Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей» и т.д.», - отметили в министерстве.

Агентство федеральных расследований публикует полный список освобожденных от должности и список назначенных в некоторых государственных федеральных органах указом президента от 2 февраля 2017 года .

1. Агафонов Александр Викторович (50 лет) – генерал-лейтенант, директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС . Руководил спасательными операциями на месте крушения А321 над Синаем и Ту 154 в Черном море.

2. Боташев Казимир Халисович (49 лет) – генерал-майор, министр внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике . В период с 1995 по 2001 года проходил службу в Главном управлении по борьбе с организованной преступностью МВД России. С декабря 2001 года назначен в Главное управление собственной безопасности МВД России. С ноября 2010-го проходит службу в Главном управления МВД России по СКФО. В июне 2013-го Казимир Боташев был назначен Министром внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике Указом Президента РФ, в должности которого генерал-майор проработал более 3 лет.

3. Верховцев Юрий Валентинович (62 года) – прокурор Ярославской области . С 1976 г. работал в органах прокуратуры; до апреля 2002 г. - первый заместитель прокурора Ярославской области; с апреля 2002 года занимал должность прокурора Смоленской области. С октября 2012 года - по февраль 2017 - прокурор Ярославской области.

4. Волынкин Олег Жанович (49 лет) – генерал-майор внутренней службы, первый заместитель начальника Дальневосточного регионального центра МЧС . В системе МЧС России служит с 1994 года. До ноября 2011-го занимал должность первого заместителя начальника ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, в декабре 2011 года прибыл на Камчатку, где до июня 2012 года временно исполнял обязанности начальника Главного управления МЧС России по Камчатскому краю. 09 июня 2012 года назначен начальником ГУ МЧС России по Камчатскому краю.

5. Гаврилов Александр Михайлович (48 лет) – генерал-майор внутренней службы, начальник Воронежского института Государственной противопожарной службы МЧС . В 1999 г. окончил Военную академию имени М.В. Фрунзе, в 2003 г. - Академию Государственной противопожарной службы МЧС. Проходил службы в Главном управлении по делам ГОЧС г. Москва, с 2005 по 2011 гг. - заместитель начальника Главного управления МЧС по г. Москва, с 2011 по 2015 гг. - первый заместитель начальника Главного управления МЧС г. Москва по Государственной противопожарной службе. В мае 2015 г. назначен на должность первого заместителя начальника Воронежского института ГПС МЧС с временным исполнением обязанности начальника института

6. Горбатенко Игорь Вилорович (55 лет) – генерал-майор внутренней службы, первый заместитель начальника Северо-Западного регионального центра МЧС . В 1993 году закончил Военную академию имени М. В. Фрунзе. Участвовал в гуманитарных и спасательных операциях: 2002 - 2003 гг. - в ликвидации последствий наводнения в Краснодарском и Ставропольском краях и землетрясения в Республике Алтай; 2004 - 2005 гг. - подготовке и отправке гуманитарных грузов в Республику Шри-Ланка, Индонезия, автономный край Косово Республики Сербия, Республику Черногория и эвакуации граждан России и СНГ из Ирака; 2005 г. - в составе оперативной группы МЧС России участвовал в ликвидации последствии разлива мазута в Тверской области и аварии на трансформаторной подстанции Чагино.

7. Гришин Владимир Викторович (56 лет) - генерал-майор внутренней службы, первый заместитель начальника Департамента государственной службы и кадров МВД РФ . В 2008-м указом Президента Российской Федерации назначен на должность первого заместителя начальника Организационно-инспекторского департамента МВД России, а спустя два года, в разгар широкомасштабной работы по реформированию системы МВД России, перемещён в порядке ротации на равнозначную должность в Департамент кадрового обеспечения МВД России. Здесь огромное внимание уделил вопросам укрепления международного сотрудничества в условиях новых угроз и вызовов на европейском пространстве, в сферах противодействия незаконному обороту наркотиков, борьбе с транснациональной преступностью, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе высшего руководящего состава полиции. Возглавлял делегации от МВД России на встрече с руководством Европейского полицейского колледжа (СЕПОЛ) в г. Праге, на расширенных заседаниях: Совета Россия-НАТО по Афганистану (Королевство Бельгия, Брюссель); рабочей группы по сотрудничеству с Министерством общественной безопасности Китая в Пекине.В Судане совместно со специальным представителем Президента Российской Федерации по Африке инспектировал деятельность Российского полицейского контингента по поддержанию правопорядка, обеспечению международного мира и безопасности, реализуемую в рамках Организации Объединённых Наций (ООН).

8. Литюк Николай Петрович (57 лет) - генерал-полковник внутренней службы, начальник Северо-Кавказского регионального центра МЧС . Руководил Северо-Кавказским региональным центром МЧС чуть более пяти лет (на эту должность он был назначен в октябре 2011 года). Выпускник Ташкентского высшего общевойскового командного училища командовал мотострелковым взводом и десантно-штурмовой ротой в армии, отдельной спасательной бригадой Центрального регионального центра по делам ГО и ЧС. В 1997-2001 годы работал первым заместителем начальника Северо-Кавказского регионального центра (он располагается в столице СКФО городе Пятигорске), а с 2001 по 2011 год - первым замом Южного регионального центра МЧС.

9. Мирошниченко Сергей Алексеевич (58 лет) - генерал-лейтенант внутренней службы, начальник Уральского регионального центра МЧС . Окончил Казанское суворовское военное училище в 1976 г., в 1980 г. - Харьковское гвардейское высшее танковое командное училище, в 1990 г. - Военную академию бронетанковых войск. В 1976-1998 гг. проходил военную службу в Вооруженных Силах, в 1998-2009 гг. проходил военную службу в МЧС. С 2013 г. - начальник Уральского регионального центра МЧС

10. Паньшин Игорь Владимирович (52 года) - генерал-полковник внутренней службы, начальник Приволжского регионального центра МЧС . Неоднократно принимал участие и руководил тушением крупных пожаров и ликвидацией последствий различных аварий и происшествий. За спасение более 300 беженцев с детьми и ликвидацию пожара в здании общежития Сормовского района в 1997 году награжден медалью Ордена "За заслуги перед Отечеством II степени". За смелость и мужество, проявленные при тушении пожара на территории воинской части в Дзержинске в августе 1998 года, Игорь Паньшин награжден Орденом Мужества. А в 2007 году - медалью Ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени. Генерал-майор. Кандидат военных наук. Президент нижегородской Федерации дзюдо и нижегородского регионального отделения федерации сумо России. По данным НИА "Нижний Новгород", Игорь Паньшин планирует перейти на работу в аппарат полномочного представителя президента РФ в ПФО Михаила Бабича.

11. Пленников Виталий Геннадьевич (51 год) - генерал-майор внутренней службы, первый заместитель начальника Северо-Кавказского регионального центра МЧС. Родился в г. Краматорске Донецкой области, окончил в 1986 г. Челябинское высшее танковое командное училище им. 50-летия Великого Октября; в 1999 г. Военно-инженерный университет. Специальность по образованию – инженер по эксплуатации гусеничных и колесных машин. С 2011 г. - первый заместитель начальника Северо-Кавказского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

12. Розанов Владимир Витальевич (48 лет) - генерал-майор внутренней службы, начальник Управления специальной пожарной охраны МЧС.

13. Соловьев Александр Витальевич (57 лет) - генерал-лейтенант внутренней службы, начальник Дальневосточного регионального центра МЧС . В 1998 г. руководил работами по ликвидации ЧС в связи с нарушением жизнедеятельности жителей г. Райчихинск Амурской области. В 1999 г. руководил работами по ликвидации ледяных заторов в районе с. Игнашино Сковородинского района и по верхнему течению реки Амур Амурской области. В 2000 г. руководил работами по ликвидации ледяных заторов с бомбометанием в Шимановском районе Амурской области. В 2001 г. руководил работами и принимал непосредственное участие в ликвидации последствий взрыва на спиртовом заводе г. Благовещенск Амурской области. В 2001 г. руководил работами по ликвидации лесных пожаров в Тындинском и Сковородинском районе Амурской области. В 2003 г. непосредственно руководил работами по ликвидации последствий взрывов на складах вооружения п. Норск Селемжинского района Амурской области. В 2003 г. руководил работами по ликвидации последствий затопления в результате переполнения водохранилища в с. Крестовоздвиженка Константиновского района Амурской области. В 2004 г. руководил работами по ликвидации ЧС связанной с эпизоотической и эпидемиологической обстановкой (заболевания ящур) в п. Садовое Тамбовского района Амурской области. В 2005 г. руководил работами по ликвидации ледяных заторов по верхнему течению реки Амур Амурской области. В 2006 г. руководил работой оперативной группы по ликвидации последствий землетрясения в поселках Корф и Тиличики Корякского автономного округа. В 2007 г. руководил работами по ликвидации последствий подтопления в районе Зейской ГЭС Зейского района Амурской области. В 2007 г. руководил работами по ликвидации последствий землетрясения в г. Невельске Сахалинской области.

14. Сынгаевский Аркадий Филиппович (42 года) - генерал-майор юстиции, руководитель следственного управления СК РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
В 1999 году поступил на службу в органы прокуратуры; с 1999 года по 2002 год - помощник следователя, следователь прокуратуры г. Когалыма Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; в 2002 году окончил Тюменский государственный университет; в 2002 году назначен заместителем прокурора г. Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; с 2004 года по 2006 год - прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции, заместитель начальника отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; в 2006 году назначен на должность начальника отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел, госнаркоконтроля и юстиции прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; с 07.09.2007 - по февраль 2017 - руководитель следственного управления Следственного комитета РФ при прокуратуре.
15. Шиканов Алексей Александрович - генерал-майор внутренней службы, начальник Главного управления МЧС по Нижегородской области.
В 1986 году окончил Ивановское пожарно-техническое училище МВД СССР, в 1992 году – Нижегородскую высшую школу МВД РФ. С 1986 года - инспектор 27 пожарной части. В 1993 году возглавил инспекцию ГПН 27-ПЧ ПАСС УВД Горьковского облисполкома. Занимал должности начальника 5-ПЧ, а затем, начальника 18 отряда государственной противопожарной службы по охране Канавинского района Нижнего Новгорода. В 1999 году назначен на должность заместителя начальника УГПС ГУВД Нижегородской области. С декабря 2003 по январь 2005 – первый заместитель начальника ГУ ГОЧС Нижегородской области по Государственной противопожарной службе – Главный государственный инспектор Нижегородской области по пожарному надзору. С мая 2005 года - заместитель начальника ГУ МЧС России по Нижегородской области - начальник управления государственного пожарного надзора. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалями «За безупречную службу» III степени, «За отличие в службе» 1 и 2 степени, «За отвагу на пожаре», «XV лет МЧС». Его служба отмечена знаками: «За отличную службу в МВД», «ГПС МВД России», «За заслуги», Почетным знаком МЧС России, именным оружием.
16. Ковалев Юрий Павлович (61 год) - генерал-полковник, директор Департамента территориальной политики МЧС. Окончил Орджоникидзевское общевойсковое командное училище в 1977 г., Военную академию им. М.В.Фрунзе в 1990 г., факультет национальной безопасности Российской академии государственной службы при Президенте РФ в 1999 г.; служил на различных командных и штабных должностях в Вооруженных Силах; 1993-1996 - командир отдельной спасательной бригады Центрального регионального центра МЧС России; 1996-1997 - заместитель начальника, март 1997 г. - февраль 2004 г. - начальник Центрального регионального центра МЧС России; с февраля 2004 - по 2006 - занимал пост заместителя Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; с 2006 год - по февраль 2017 - директор Департамента территориальной политики МЧС РФ. Награжден орденами Почета и "За военные заслуги", а также 12 медалями. Ю.Ковалев непосредственно руководил поисково-спасательными работами на месте взрыва жилого дома на ул. Гурьянова в Москве в 1999 г., ликвидацией последствий паводка в Рязанской и Московской областях в 2000 г., тушением лесных и торфяных пожаров на территории Московской, Рязанской, Калужской и Владимирской областей в 2002 г.

17. Михайлов Виктор Сергеевич (56 лет) – генерал-майор, начальник Главного управления МЧС по Республике Бурятия . В 1981 году окончил Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище. С сентября 1981 года проходил военную службу на командных должностях Министерства обороны Российской Федерации. С 2005 по 2008 гг. возглавлял Главное управление МЧС России по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу. После объединения Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с Иркутской областью был назначен на должность первого заместителя начальника Главного управления МЧС России по Красноярскому краю. Указом президента Российской Федерации от 05.12.2009 №1385 и приказом Министра МЧС России от 11.12.2009 №113-ВК назначен начальником Главного управления МЧС России по Республике Бурятия. Указом президента Российской Федерации от 12.12.2010 № 1537 и приказом МЧС России от 17.12.2010 № 161-ВК присвоено воинское звание «генерал-майор». Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени, медалями за выслугу лет 3 степеней.

Тем же указом президент Владимир Путин назначил двух новых заместителей Министра МЧС - Аксенова Владлена Владимировича и генерал-лейтенанта Барышева Павла Федоровича , начальником Управления на транспорте МВД по Сибирскому федеральному округу назначен полковник полиции Курсанов Дмитрий Евгеньевич . На пятилетний срок назначены также прокуроры: в Республике Крым – Камшилов Олег Анатольевич , в Ленинградской области - Марков Борис Петрович . На должность руководителя следственного управления СК РФ по г. Севастополь – генерал-майор юстиции Таниф Виктор Анатольевич .

Напомним, что ранее глава государства : сменил руководство Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, назначил нового замминистра обороны и руководителя Управления президента по общественным проектам. Возглавлявший ФС ВТС Александр Фомин теперь будет работать в минобороны заместителем министра. А новым директором Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству будет Дмитрий Шугаев - до последнего времени он работал заместителем гендиректора госкорпорации "Ростех" по внешнеэкономической деятельности.

При этом заместителем главы "Ростеха" может стать бывший министр обороны РФ Анатолий Сердюков.

Также Владимир Путин освободил Павла Зеньковича от должности начальника Управления президента по общественным проектам. Новым руководителем этого кремлевского подразделения стал Сергей Новиков.

Читайте последние новости об увольнениях и кадровых перестановках Владимира Путина в наших группах.

Указом Президента РФ назначены заместители главы МЧС России. Соответствующий д окумент опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

По Указу Президента России Владимира Путина, новыми заместителями главы чрезвычайного министерства стали Павел Барышев, возглавлявший ранее Академию гражданской защиты МЧС России, и Владлен Аксенов, бывший замдиректора Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований - начальник отдела координации ВГСЧ МЧС России.

В МЧС России пояснили, что новые назначения в системе связаны с развитием управленческой структуры ведомства в соответствии с Поручениями Президента РФ по реализации Плана строительства и развития сил и средств МЧС России на 2016 - 2020 годы. И также напомнили, что в министерстве продолжается переход на трехуровневую систему управления.

"Задачи, поставленные главой государства перед чрезвычайным министерством, направлены на совершенствование системы управления, повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности, улучшение качества подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля и всестороннего обеспечения подразделений МЧС России. Новые подходы к организации работы территориальных органов МЧС России будут реализованы на основе внедрения передовых технологий управления, позволяющих сократить численность управленческого звена и пропорционально увеличить штат пожарных и спасателей реагирующих подразделений. В МЧС России продолжается переход на 3-х уровневую систему управления, в связи с чем в системе МЧС России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации проведены новые назначения", - отмечают в пресс-службе МЧС.

Тем же указом Президент РФ освободил от занимаемых должностей руководителей Дальневосточного, Северо-Кавказского, Приволжского и Уральского региональных центров в рамках укрупнения Сибирского, Центрального и Южного региональных центров МЧС России. По информации пресс-службы спасательного ведомства, их кандидатуры будут рассмотрены на другие должности в системе МЧС России. А достигшие пенсионного возраста, при желании, смогут продолжить работу в ВДПО, Россоюзспасе и других общественных организациях.

Указом Президента РФ в связи с совершенствованием системы управления МЧС России освобождены от занимаемых должностей :

директор Департамента пожарно-спасательных сил и специальных формирований МЧС России генерал-лейтенант внутренней службы Агафонов Александр Викторович,

первый заместитель начальника ДВРЦ МЧС России генерал-майор внутренней службы Волынкин Олег Жанович;

начальник Воронежского института Государственной противопожарной службы МЧС России генерал-майор внутренней службы Гаврилов Александр Михайлович;

первый заместитель начальника СЗРЦ МЧС России генерал-майор внутренней службы Горбатенко Игорь Вилорович;

начальник СКРЦ МЧС России генерал-полковник внутренней службы Литюк Николай Петрович;

начальник УРЦ МЧС России генерал-лейтенант внутренней службы Мирошниченко Сергей Алексеевич;

начальник ПРЦ МЧС России генерал-полковник внутренней службы Паньшин Игорь Владимирович;

первый заместитель начальника СКРЦ МЧС России генерал-майор внутренней службы Пленников Виталий Геннадьевич;

начальник Управления специальной пожарной охраны МЧС России генерал-майор внутренней службы Розанов Владимир Витальевич;

начальник ДВРЦ МЧС России генерал-лейтенант внутренней службы Соловьев Александр Витальевич;

начальник Главного управления МЧС России по Нижегородской области генерал-майор внутренней службы Шиканов Алексей Александрович.

В связи с достижением предельного возраста пребывания на службе уволены с военной службы:

директор Департамента территориальной политики МЧС России генерал-полковник Ковалев Юрий Павлович;

начальник Главного управления МЧС России по Республике Бурятия генерал-майор Михайлов Виктор Сергеевич.

Указом Президента Российской Федерации № 751 от 12.06.2004 г. воинское звание генерал-полковник присвоено заместителю министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Юрию Ковалеву.

Ковалев Юрий Павлович родился 5 августа 1955 года в городе Орджоникидзе Северо-Осетинской АССР. С 1973 по 1977 гг. учился в Орджоникидзевском общевойсковом командном училище. После его окончания был назначен командиром мотострелкового взвода гвардейского мотострелкового полка Забайкальского военного округа, где прослужил до 1985 года и прошел путь до начальника штаба - заместителя командира батальона учебно-боевых машин учебного мотострелкового полка учебной танковой дивизии.

В 1985 году переведен в Прибалтийский военный округ на должность командира учебного мотострелкового батальона. С 1987 по 1990 гг. являлся слушателем Военной академии им. М.В. Фрунзе. После ее окончания назначен на должность начальника штаба - заместителя командира мотострелкового полка танковой дивизии Белорусского военного округа.

С 1992 по 1993 гг. проходил службу в должности начальника штаба - заместителя начальника отдела (мотострелкового) базы хранения вооружения и техники (мотострелковых войск) армейского корпуса Ленинградского военного округа.

В МЧС России с 1993 года. До 1996 года занимал должность командира отдельной спасательной бригады Центрального регионального центра МЧС России. В 1996 году был назначен заместителем, а в марте 1997 года - начальником Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России.

Генерал-лейтенант Ковалев Ю.П. непосредственно руководил поисково-спасательными работами на месте взрыва жилого дома на ул. Гурьянова в Москве (сентябрь 1999 г.), ликвидацией последствий паводка в Рязанской и Московской областях (апрель 2000 г.), тушением лесных и торфяных пожаров на территории Московской, Рязанской, Калужской и Владимирской областей (лето-осень 2002 г.).

Генерал-лейтенант Юрий Ковалев награжден орденами Почета и "За военные заслуги", а также 12 медалями.

На должность заместителя министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий назначен Указом Президента Российской Федерации № 143 от 4 февраля 2004 года.

МЧС реализует новую стратегию развития, в которой не просматривается места для региональных центров. Их уже начали сокращать. Первой жертвой стал дальневосточный центр, о расформировании которого объявлено официально.

По словам начальника Сибирского регионального центра МЧС Сергея Диденко, более 300 работников Дальневосточного регионального центра МЧС России в Хабаровске будут сокращены в связи с его ликвидацией. Увольняемым специалистам помогут с трудоустройством или переводом в другие структуры ведомства.

Громкая новость совпала по времени с выходом Указа президента об увольнении со службы 13 генералов МЧС. Генеральский звездопад стал полной неожиданностью для многих. Освобожденными от должностей оказались руководители не только Дальневосточного, но и Северо-Кавказского, Приволжского и Уральского региональных центров. Среди уволенных такие знаковые фигуры, как, скажем, генерал Агафонов, чей фактурный профиль регулярно появлялся на телеэкранах, шла ли речь о расследовании авиакатастроф в Египте или в Сочи. Отправился на пенсию и патриарх МЧС, блестящий офицер с большой буквы, генерал-полковник Юрий Ковалев, отвечавший за регионы. А генерал-лейтенант Соловьев и генерал-майор Волынкин всего несколько дней назад летали на вертолете вместе с министром по районам, пострадавшим от осеннего тайфуна "Лайонрок". И казалось тогда ничто не предвещало отставок. Но теперь они, а также бессменный и очень харизматичный лидер северо-кавказских спасателей генерал Литюк, в том самом списке уволенных.

Трудно даже перечислить в одной заметке всех тех, кто лишился должностей. По крайней мере, таких громких отставок разом в МЧС не припомнят. Но в ведомстве, как ни странно, паники нет. И это главное, что следует из случившегося. Отставок, перемен и реформирования ждали. Перемены произошли не вдруг и не спонтанно.

О грядущем расформировании двух региональных центров впервые открыто с высокой трибуны глава МЧС Владимир Пучков заявил еще в конце декабря прошлого года в Санкт-Петербурге. На подведении итогов работы Северо-западного округа он не назвал, кто из восьми центров будет сокращен первым, но тогда министр сказал, пожалуй, ключевую фразу о том, что региональные центры показали низкую эффективность.

Заявить так министру позволили результаты серьезных исследований, которые проводились в ведомстве на протяжении двух лет. Именно тогда президентом страны была поставлена задача оптимизировать работу министерства и сделать его еще более эффективным, определив стратегию развития на двадцать лет вперед.

В МЧС к выполнению этой задачи подошли так: сначала определили "слабые звенья". Ими оказались смежные и административные подразделения. Раздутыми оказались и аппараты. Их и решено было сокращать в первую очередь. Кстати, одним из первых глава МЧС Владимир Пучков сократил свой аппарат.
Затем определили общую стратегию развития министерства. О ней не раз Владимир Пучков говорил на многочисленных совещаниях как Москве, так и в регионах. Она довольна проста и понятна - развивать и усиливать реагирующие подразделения за счет административных и аппаратных.
Кто пойдет в огонь? Генерал не пойдет. Надзирающий инспектор, перекладывающие бумаги клерки - тоже. Значит надо повышать профессиональный уровень спасателей, пожарных, психологов, водолазов. Надо увеличивать им зарплаты, обеспечивать по максимуму соцпакет, а не так, чтобы сотрудник ведомства, дежурящий сутками у пульта получал копейки. Примерно так говорил министр на совещаниях не раз и не два.

Показательный случай произошел на днях в Приморье. Министр сразу по прилету во Владивосток пересел на вертолет и отправился в Хасанский район на открытие пожарно-спасательной части в поселке Балабаш. Ее построили всего за месяц, но на удивление качественно. Но Владимир Пучков лишь вскользь бросил взгляд на стены, а первым делом зашел в дежурку и спросил у молодой девушки-оператора, сколько она получает. Молодая девчонка, смущаясь, ответила, что 17 тысяч, из которых 6 тысяч уходит на оплату съемной квартиры. Было видно, как министр изменился в лице. "Надо это поправлять", - сказал он.

Вот эти поправки и начались. Пока подразделения МЧС России, дислоцированные на территории Дальнего Востока, перешли в подчинение Сибирского регионального центра, базирующегося в Красноярске. Очередной этап реформирования управленческой структуры министерства в рамках укрупнения Сибирского, Центрального и Южного региональных центров МЧС России будет закончен уже в этом году. Уволенных людей, как заявили в ведомстве не бросят.

С каждым из руководителей будет проведена беседа и их кандидатуры будут рассмотрены на другие должности в системе МЧС России. Тех, кто достиг пенсионного возраста после всех предусмотренных законом процедур с почетом проводят на пенсию, - сообщили в МЧС.

Но на этом оптимизация ведомства не закончится. Реформирование всех региональных центров продлится еще год. В МЧС видят ведомство как укомплектованные новейшей техникой управления и пожарно-спасательные части на местах с минимальным управленческим аппаратом. Плюс у министерства должны быть мобильные подразделения, готовые быстро прибыть на усиление в любую точку не только страны, но и всей планеты. Роль таких отрядов уже успешно выполняют центры "Лидер" и "Центроспас". Их реформа не коснется. Так что сейчас дело только за региональными центрами.